农村基层党组织建设的思考
近日,中共中央政治局审议修订《中国共产党农村基层组织工作条例》,要求各级党委尤其是县级党委履行抓农村基层党组织建设的主体责任,为新时代乡村全面振兴提供坚强政治和组织保证。当前我县在加强农村党建上作出了非常有意义的探索,但相较于乡村振兴的目标,农村基层党组织建设还远远不够,我县农村基层党组织普遍存在活动难组织、作用难发挥、表现难评价等问题,新形势下如何抓好农村党组织管理工作,我个人认为应从以下几个方面着力。
一是抓好政治建设。政治建设是党的根本性建设,决定党的建设方向和效果。党的基层组织是政治组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒。新时代加强基层党组织建设,要坚持把党的政治建设摆在首位,将经常性教育和集中性教育相结合,持续深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化,组织广大党员干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,深刻学习领会这一科学理论的时代背景、历史地位、精神实质、丰富内涵和实践要求,加强党性修养,坚定理想信念,不断强化“四个意识”,不断增强“四个自信”,确保党的基层组织用党的创新理论高度统一起来、巩固起来,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上坚定不移同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,用信仰的力量、组织的力量,汇聚起实现中华民族伟大复兴中国梦的磅礴力量。
二是抓好思想教育。思想建设是党的基础性建设。对马克思主义的信仰,对共产主义和社会主义的信念,对党和人民的忠诚,是我们共产党人的根本。习近平总书记在庆祝中国共产党成立95周年大会上的讲话中号召全党要不忘初心、继续前进,要永远保持建党时中国共产党人的奋斗精神,永远保持对人民的赤子之心,不能忘记为什么出发。要把坚定理想信念作为党的思想建设的首要任务,教育引导全党牢记党的宗旨,挺起共产党人的精神脊梁,解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题,自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。要扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,不断开创新时代基层党建工作新局面。
三、抓好党员教育管理。加强农村教育管理,是抓好农村各项工作的前提。目前,大部分农村党员年龄偏大、文化素质不高,部分党员甚至不能识文认字。少数年轻有能力的党员又因务工、经商等原因流动性太强,教育管理工作真正实行起来困难重重。因此,农村党员的教育管理工作具有特殊性,简单的抓学习、抓制度、抓建设效果不明显,只能是“看菜吃饭”,有针对性的开展。首先要落实以人为本的教育原则。对待不同类型的党员,应该探索不同的管理模式,要有所区别,各具针对性。年富力强的党员,要赋予重任,在农村各项工作中挑大梁,尤其在带领群众致富,振兴村域经济领域承担主要责任。老弱党员,应鼓励各尽所能,在安定团结、帮带年青人方面多做工作。要在树立党员形象,对外宣传、招商引资方面有所作为。流动党员,要充分抓住他们农忙和节假日返乡机会,集中开展党的基本理论、法律法规和政策的学习,引导他们守法经营,勤劳致富。其次要创新农村党员的教育载体。结合实际,合理安排教育时间和内容。
四、抓好制度管理。制度建设是农村党员管理教育健康发展的有力保障。要在健全党建工作目标管理、党员议事、党建工作联系点,及完善三会一课、思想汇报、学习等制度基础上,重点加强机制的建立和完善。一是建立务实的保障机制。农村党组织要尽可能为农村党员尤其是有困难的党员做好服务工作,帮助他们克服困难,使他们能全身心地参加村务各项活动。二是建立有效的反馈机制。农村党组织要把党员参与村级活动作为评价党员的一项基本内容,增强党员的村务意识,引导党员主动参与新农村建设和“五个好”支部的创建工作,并将参与情况进行反馈,形成互相依赖、互相监督的有效机制,促进党员管理教育的深入开展。三是建立有效的激励机制。基层党组织要及时捕捉党员积极参与村务工作的先进典型,运用多种形式广泛宣传,并辅以相应的表彰措施,提高党员参与村务建设的积极性。
五、抓好活动管理。要寓教育管理于各项有激励性的活动之中,使党员在活动中受到熏陶,将党员凝聚在一起,发挥先锋模范作用。开展活动主要应以主题实践活动为主线,开展党支部“结对帮扶”、“党员生日”、“党员固定活动日”等活动。使广大党员在村务工作中发挥生力军作用。总之,要通过活动管理有效地将农村党员组织起来,切实发挥不同层面党员的作用,促进农村党建工作向高层次发展。
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