一、会议认为,全区非煤矿山隐患排查专项整治工作进展情况良好。一是盟市领导普遍重视。各盟市都成立了相应的领导小组,多次召开领导小组工作会议,研究部署非煤矿山安全生产专项整治工作。乌海、呼伦贝尔、通辽等市还召开了市长办公会议,专题研究非煤矿山专项整治工作;二是各盟市将非煤矿山专项整治与整顿和规范矿产资源开发秩序工作紧密结合,安监和国土资源等部门联合作战,共同推进两项工作深入开展。如,鄂尔多斯市的非煤矿山安全生产专项整治工作由国土资源局牵头,安监等部门配合,结合整顿和规范矿产资源秩序工作制定专项整治方案;再如,赤峰市在全市范围内划定21个重点矿区,推进资源整合,促进安全生产专项整治;三是大部分盟市行动迅速,制定并印发了实施方案,分解了任务,明确了责任,全面开展专项整治排查工作,清理拟关闭企业名单,提请政府依法予以关闭。呼和浩特市、乌海市、巴彦淖尔市、锡林郭勒盟、呼伦贝尔市、兴安盟已公布第一批关闭名单。通辽市、包头市已经提出拟关闭企业名单,待政府公告后实施关闭。
二、会议指出,目前非煤矿山隐患排查专项整治工作还存在三个突出问题。一是个别地方对专项整治工作认识不到位,方案迟迟没有制定印发,任务不落实,责任不明确,开展专项整治工作的进度缓慢;二是个别地方打击非法开采行为的力度不够,致使很多非法开采行为得不到取缔和制止,给专项整治工作带来不良影响;三是个别地方监管不到位,对边建边采、以采代探的违法行为惩处不力,在全面开展隐患排查治理和安全生产专项整治期间,事故高发。
三、会议要求,下一步非煤矿山隐患排查专项整治工作,一要进一步加强舆论宣传和引导,提高对非煤矿山安全生产专项整治工作的认识,统一思想,统一步骤,采取得力有效措施,确保全区非煤矿山安全生产专项整治任务的完成;二要进一步加大联合执法的力度,严厉打击盗采和以采代探、超层越界等非法开采行为。此项工作应由国土资源部门牵头,各有关部门配合,及时沟通有关情况,对盗采和非法开采的矿山要坚决依法予以取缔;三要严格执行关闭程序和标准,按照内政办发〔xx〕85号、内政办发电〔xx〕48号文件的要求,各盟市、旗县人民政府在主要媒体上公告关闭取缔企业名单后,国土资源、安监、工商管理等有关部门注销相应的有关证照,公安部门停止火工品供应,电力部门停止电力供应,当地政府要组织恢复被关闭企业的矿区地貌、遣散从业人员。各督查组将于10下旬至11月中旬组织验收,严格按上述标准执行;四要对非煤矿山安全生产专项整治工
作进展缓慢的个别盟市,各督查组要按照分工和工作需要,加大督查力度,督促尽快明确责任、落实任务,保证非煤矿山安全生产专项整治工作任务的圆满完成。
一、加强领导、精心组织
为加强对网吧整治工作的领导,保证网吧整治工作扎实有效的开展,霍山县成立了网吧专项整治工作领导小组,多次召开会议研究部署网吧整治工作,组织学习国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》和六安市政府办公室转发六安市文化局等部门《关于开展网吧等互联网上网服务营业场所专项整治工作的通知》,分析网吧存在的主要问题,认清网吧问题的严重性和危害性。霍山县文化局对网吧专项整治工作进行了周密部署;起草制定了网吧专项整治工作方案,确定了网吧整治工作的重点,明确了网吧整治工作的目标,并上报县委、县政府以两办名义下发各有关职能部门和各有关乡镇执行。在整治过程中,主要领导多次参加整治小组会议,布署整治工作,领导多次带队深入网吧经营场所检查网吧经营活动,强调网吧整治工作不能走过场,要依法行政,查出的问题,该罚的罚,该停的停,该吊销《许可证》的吊证,确实规范网吧经营秩序。
二、广泛宣传、发动群众
在网吧整治过程中,我局加大了网吧整治工作的宣传力度,在3月网吧整治初期就向各经营业主下发了《关于进一步行加强网吧管理工作的通知》,在电视上公布了举报电话,鼓励群众举报;播放了宣传标语,公告了《加强网吧管理工作的通知》;统一为网吧经营场所制做张贴了“未成年人不得入内”标识牌,提醒经营业主不得接纳未成年人,警诫未成年人不要进行网吧经营场所;多次召开了网吧经营业主会议。组织经营业主学习了国务院《互联网上网服务营业场所管理条例》、《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》以及上级业务部门对网吧管理的有关通知精神,指出了网吧经营管理中存在的问题,提出了网吧规范经营的要求。
三、加强协调、形成合力
向县政府建议成立了由县政府分管领导为组长的,有文化、公安、工商等职能部门和电信、移动等电信部门组成的网吧专项整治工作协调小组。召开了协调会议,并要求在整治工作中要互通情报,相互配合。5个月来,我局共接到群众举报12起,接到工商部门移交案件9件,公安部门互通的情况通报4起。我局通报给工商部门无证经营情况3起,通报给电信部门对停业整顿要求暂停接入服务函件5件。根据各部门的职责,我局对接纳未成年人和超时营业的网吧进行了查处,公安机关对涉及互联网信息安全、未实行实名上网的网吧进行了检查,工商部门取缔了无证经营的黑网吧,电信部门对停业整顿的网吧给予了暂停接入服务。
四、突出重点、严格执法
这次专项整治工作把解决接纳未成年人
、超时营业和无证经营等违法行为作为工作重点,从3月18日开始,采取不定期检查的方法,不间断地对全县网吧进行了检查,有时在早上5时,有时在晚上12时以后,有时在中午、下午下班之后、有时在周未,重点对接纳未成年人、超时营业、无证经营情况进行突击检查。共出动检查人员1258人次,检查网吧经营场所458家次,行政处罚18家次,其中:罚款13家次,停业整顿5家,处罚金额5000元。另外工商部门取缔无证经营网吧2家,是历年来网吧整治处罚力度最大的一次。
五、长效管理、巩固成果
为巩固网吧专项整治工作成果,网吧专项整治工作中,我们在暂停审批新的网吧的同时,坚持一手抓整顿,一手抓提高的网吧整治工作方针,与网吧经营业主签订了经营管理责任状,配合共青团、学校等单位开展告别网吧学生联合签名活动,积极向财政部门要求在罚没款中解决一定的举报奖励经费,积极探索网吧长效管理机制。
六、存在的主要问题
五个月的网吧整治工作,虽然取得了较好的成绩,到达了预期目标,但仍然存在一些问题,表现在:1、网吧专项整治工作效果难于巩固,由于全县网吧经营业主法律法规素质不高,依法经营意识还有待进一步提高,加之受经济利益的诱惑,专项整治过后,网吧超时营业,接纳未成年人等违法经营现象有可能抬头。2、少数网吧存在安全隐患,受场所制约,县城约有4家网吧安全出口通道窄小。有个别网吧楼梯私自安装推拉门,导致出口通道不畅,存在一定的安全隐患。3、网吧卸载监控软件现象严重,根据省市文化部门的部署,去年,我县统一安装了网吧监控软件。网吧监控软件的安装,加强了我局 ……此处隐藏3573个字……、建章立制,规范市场,确保清理整顿工作取得实效自专项整治工作开展以来,我市不断强化土地法制建设,依法加强城市房地产开发建设用地管理,加大执法监察力度,坚决制止土地非法转让和房地产非法交易,保障了房地产开发和城乡各项建设用地的需求,逐步建立起了公开、公平、公正的土地市场秩序,为城市建设和经济发展创造了良好的环境。
(一)进一步健全土地市场管理制度。对国有土地有偿使用、地价管理、优化企业投资用地环境、严格规范土地审批等方面的问题进行了规范,切实加大了土地市场管理的力度。
(二)对土地使用审批实行集中统一办理。市国土资源局增派人数进驻市行政服务中心,集中办理土地登记发证和受理土地征用、出让、转让等业务,实行受理和办理业务相分离,规定了办理时限,提高了工作效率,增加了工作的透明度。另外,还开通了行风热线,增强了社会对国土资源管理工作的有效监督。
(三)加大招标拍卖土地力度。严格控制协议出让土地的范围,对商业、旅游、娱乐、住宅等经营性用地,全部采取招标拍卖或挂牌方式出让。
(四)认真做好土地储备工作。市及各市区都成立了土地储备中心,积极稳妥地开展了土地储备工作,为强化管理土地一级市场打好基础。
国土资源局
年月 日
第五篇:开展“瘦肉精”专项整治工作汇报连山区畜牧兽医局
开展“瘦肉精”专项整治活动
为贯彻落实全省“迎全运、保安全”瘦肉精专项整治电话会议精神,进一步加强“瘦肉精”专项整治工作,确保畜产品消费安全。结合我区实际,切实开展了以打击非法制售使用“瘦肉精”为重点的畜产品安全专项整治“百日会战”行动,在相关部门及基层单位的密切配合下,整顿和规范了我区农产品市场,有力地打击了损害消费者利益的违法行为,保障了农产品食用的安全,维护了广大农民和消费者的合法权益。
一、紧急行动,周密部署。
为了有效开展“百日整治”工作,根据市畜牧兽医局要求,我局成立了生猪“瘦肉精”专项整治工作领导小组,由局长谷振峰任组长,副局长齐玉林任副组长,成员由才文旭、徐永海、任兴、穆森组成。领导小组下设办公室,主任由才文旭兼任,主要负责专项整治活动的工作安排、人员调度、信息上报等工作。因此,我局专门召开了会议,进行总动员、总部署,要求行政执法人员以科学发展观重要思想为指导,站在保护人民群众根本利益的高度,充分认识我区生猪“瘦肉精”专项整治“百日会战”活动的目的和重要意义,进一步提高认识,强化责任,坚决打好生猪“瘦肉精”百日整治活动战役。
二、明确职责,齐抓共管。
为开展好生猪“瘦肉精”百日整治工作,我局制定下发了《连山区“瘦肉精”专项整治百日会战实施方案》和《连山区瘦肉精等违禁药物监测方案》,与各单位签定工作责任状,设立举报电话,制定了24小时值班制度和周报告制度,加大工作落实的保障力度。在检疫、检测业务工作的落实上,我局加大对乡镇动监所、区动物防疫监督所、动物疾病控制中心工作的监督,保证检疫、防疫业务工作的完成,保证我局各项工作全面开展。在畜产品质量安全日常监管工作中,两个站共派出11名工作人员,分别入驻我区畜产品经营单位、门点,对所售肉品不间断开展查证验质工作,确保监管工作不缺位,有效地保障了全区市场畜产品质量安全。
三、专项整治,重点排查。
根据我区“瘦肉精”监管对象的分布情况,我局制定了“百日行动”实施方案和专项整治工作计划,采取分组检查、拉网排查的方式开展工作。一是我局主要领导、分管领导分别带队,对全区生猪养殖环节、兽药饲料销售门点、饲料生产企业、生猪肉品经营场所进行了全面检查,同时,加大市场销售肉品的“瘦肉精”抽样检测批次。二是开展让市民吃上“放心肉”执法工作。“百日整治”活动期间,我局5次采取突击检查的方式,在凌晨市场经营高峰期,对生猪肉品批发市场进行检查,重点进行肉品的查证验质工作,打击“白
条肉”现象。三是抽调专人,对全区生猪规模养殖户的存栏生猪开展拉网式抽样检测。我局各乡镇监督所对所辖乡镇猪50头以上、牛10头以上、羊30头以上特别是收购、贩运业户进行了详细的排查,我区猪存栏50头以上402户,存栏49033头;牛10头以上170户,存栏3772头;羊30只以上459户,存栏28081只。
加大检测频次。我局要求对每次出栏猪羊10头(只)以上的(不足10的按10计)按10%抽检,牛头头进行检测;未出栏的猪羊每百头(不足百头以百头计)按2%抽检,牛按2%抽检(不足10的按10计),每月抽检两次。截至目前全区瘦肉精尿样检测1097户,检测样品2712例。其中猪561户,检测样品1702例;牛227户,检测样品461例;羊309户,检测样品549例,检测结果全部合格。全面掌握了养殖环节“瘦肉精”监管情况,防患于未然。同时通过口头宣讲、发放张贴《严禁使用“瘦肉精”等违禁物告知书》的方式,向养殖户主开展宣传教育工作。我局共下发《告知书》等宣传资料650份,做到了户户张贴,人人知晓。同时我局行政执法人员还到饲养场、奶站、饲料生产企业、屠宰加工企业对相对人员进行了畜产品质量安全生产的相关知识培训,共培训140人。
四、完善制度,强化监管
为确保瘦肉精专项整治行动见实效,连山区瘦肉精专项
整治百日会战行动督查领导小组进行了全方位的督查,并有相应的督查记录。
检查区域所瘦肉精专项整治工作落实情况、三书”签订情况、检测记录、屠宰场瘦肉精检验报告保存情况等。
检查辖区内屠宰企业的各项记录、瘦肉精自检与检疫同步制度落实情况。
检查规模饲养场饲料、兽药等投入品使用记录是否完善,是否有添加违禁物质的不法行为。
检查饲料生产企业原料购进、使用等记录是否齐全、原料库是否有违禁药品等,并对存在问题提出整改建议。
五、建立机构,完善体系。
成立连山区畜产品安全管理站,编制3人,为全额拨款的事业单位,现有工作人员2人;积极筹建畜产品安全实验室,实验室设在区疫控中心院内,筹建实验室所需经费331690元,请示报告已报连山区人民政府,资金到位后马上建设,预计六月份能够建成并开展工作。
这次开展生猪“瘦肉精”整治活动涉及面广,持续时间长,共出动执法人员460人次,检查畜禽养殖户242户次,区域所16个次,屠宰企业40个次,饲料生产企业37家次,均无使用瘦肉精等违禁物质的行为。有效整顿和规范了农产品生产经营秩序,打击了各种损害消费者利益违法行为,切实保障了畜产品质量安全,使百姓吃上放心肉,安全动物食
品。
2014年3月11日
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