**市禁毒工作情况汇报
中共**市委 **市人民政府
(2020年7月21日)
各位领导:
今天,我们十分荣幸地迎来了,省禁毒委督导组领导一行莅临我市督导检查工作,这既是对我们禁毒工作的检验和鞭策,更是对**发展的关心和鼓舞。首先,我谨代表中共**市委、**市人民政府,对各位领导的到来,表示热烈的欢迎!对长期以来关心支持**发展的各级领导,表示衷心的感谢!下面,我就**禁毒有关工作情况,作个专题汇报。
**位于湖南省东北部,湘鄂两省交界处,素称“****”。市域总面积1760平方公里,辖10镇、4街道,总人口54万。近年来,我市全面贯彻习总书记关于“以对国家、对民族、对人民、对历史高度负责的态度,坚持严厉打击禁毒方针,打好禁毒人民战争”等重要指示精神,坚决落实省禁毒委、岳阳市禁毒委各项决策部署,紧紧围绕预防为主,综合治理,“四禁”并举的工作方针,持之以恒切实做到严查、严管、严打,顺利通过了国家禁毒委和省禁毒委对禁毒重点整治地区的达标验收。2019年,我市打击处理绩效考核排名**市第二,禁毒工作绩效考核名列**市第一,全市禁毒工作保持了良好态势。主要狠抓了三个方面的工作:
一、强化组织保障,打好毒品问题治理整体战
提高政治站位,坚持把禁毒作为重大政治任务、重点底线工作来抓,不断优化顶层设计,常态长效推进禁毒工作。
一是高位部署推动。深化由市长但任市禁毒委主任、镇(街道)党政负责人为禁毒工作组组长的组织体系,新增市人大分管副主任、市政协分管副主席为市禁毒委副主任,成立了**市禁毒扶贫工作领导小组,进一步提高了禁毒工作整体合力。坚持“一月一调度、一季一讲评”的联席会议制度,密集召开市委常委会、政府常务会、市长办公会、全市禁毒工作会等多次会议,及时做好形势研判、问题分析、工作调度,确保禁毒工作平稳有序推进。
二是强化禁毒保障。在禁毒力量方面,为市禁毒办配备工作人员7名,14个镇(街道)按辖区在册吸毒人数配备1-3名禁毒专干,将驻村辅警全部列入禁毒工作队伍,市、镇(两级)禁毒工作实体化办公基本实现。禁毒大队配备禁毒民警7名、协警4名,各派出所至少明确禁毒民警1名,各成员单位均明确1名禁毒联络员。定期对全市禁毒专干进行集中培训,今年来,已组织禁毒专干进行了3次集中业务培训,有力促进了禁毒力量专业化、规范化。注册成立了**市禁毒协会,加强了“禁毒妈妈联盟”、“禁毒青年志愿者”等社会组织和志愿者队伍建设,全社会参与禁毒工作氛围愈加浓厚。在禁毒经费方面,市禁毒办预算工作经费由2016年前的不足5万元,调整到每年200万元,各禁毒委成员单位、镇(街道)均将禁毒工作经费纳入到了本单位工作经费预算。加大基础设施建设和示范创建投入,目前我市已建成2个教育基地、15个社区戒毒、社区康复工作中心站、2个禁毒宣传走廊、10个无毒社区。
三是全面压实责任。建立了“一纲、两考、四落实”的禁毒责任体系,制定出台了《**市2019—2021年禁毒人民战争实施方案》、《禁毒工作绩效考评细则》、《禁毒工作方案》等系列工作制度,实行禁毒工作月考评和“责任追究”。 去年取消1个镇“一类单位评选资格”,约谈责任“一把手”15人次。同时,为确保各项工作落实落细落地,由市委、市政府督查室牵头,对全市禁毒工作进行全面检查、专项督导、重点抽查,开出问题清单,形成了压力层层传导机制。特别是在疫情期间,我们要求各部门单位在做好疫情防控工作的同时,积极转变工作思路,抓好统筹与协调,确保禁毒各项工作“不断档”。
二、强化宣传教育,打好毒品问题治理防御战
不断摸索、创新思路,采取禁毒宣传“渗透式”的教育模式,切实提高预防教育的实效。
一是抓实校园学生预防教育。深入推进“6·27”工程,实行禁毒预防教育“五个一”“五落实”(教学计划、大纲、教材、课时、师资),与校园德育相结合,积极开展“不让毒品进我家”活动,通过参观市禁毒教育基地、召开主题班会、举办禁毒讲座、招募禁毒“小卫士”等方式,达到了宣传一个学生,影响一个家庭,带动一个村(社区)宣传效果,构建了学校、家庭、社会“三位一体”毒品预防教育网络。去年,在岳阳市组织的第二届“我是答题王”禁毒知识大赛中,我市选手包揽了高中组、初中组、小学组第一名。今年,组织全市中小学生开展禁毒手抄报比赛,收集作品1500余份,评选出优秀作品100份。此外,狠抓示范创建,目前,我市已建成3所毒品预防教育示范学校。
二是抓实公职人员涉毒防控。牢牢抓住公职人员这一防御群体,全市各部门单位通过逢会必讲、摆放宣传展板、播放宣传片、参观禁毒教育基地、开展禁毒知识竞赛、召开入党积极分子禁毒培训等方式,进一步增强干部职工识毒防毒拒毒意识和能力。同时,强化干部职工涉毒尿检,全市30余家单位已将吸毒检测纳入职工体检项目。坚持“四个必检”的长效机制,并将涉毒尿检范围扩大至新入选的“两代表一委员”、村(居)“两委”人员,新招录公务员,驻村辅警和晋职晋级等人员。今年来,全市涉毒尿检人数达4000余人,未发现一例疑似人员。
三是抓实社会禁毒氛围营造。利用“两节”等重要时间节点做好主题宣传,深入开展“今冬明春禁毒宣传下基层”、“全民禁毒宣传月”系列活动。积极组织开展了自行车禁毒骑行宣传、主题登山、书法比赛、文艺汇演等活动。同时,以中小学校、法制公园、白云湖公园、市禁毒教育基地为主阵地,以临街面电子显示屏、主干道大型禁毒广告牌为载体,将传统媒体和新媒体等多种宣传手段有机融合起来,开展了多方位的宣传工作,基本实现城乡、各阶层、各年龄段全覆盖,形成了氛围浓厚、形式多样、效果显著的全社会参与毒品预防教育工作的局面。特别是在疫情防控期间,更是同步利用各种形式宣传禁毒,疫情宣传车传播禁毒知识和禁毒宣传语音,镇、村干群工作群、联络群传播禁毒小视频,民房墙体上喷绘永久性禁毒宣传标语等,全民“识毒、防毒、拒毒”能力逐步提升。
三、强化严打严管,打好毒品问题治理攻坚战
坚持“两手抓、两手都要硬”,以重拳打击促进管理,以严格管理巩固防控成果,铁腕禁毒治毒。
一是强力开展缉毒打击攻坚。面对国内、国际复杂的毒情形势,我市按照“扫黑除恶”专项斗争标准部署,强力推进“两打两控”行动,持续开展集打斗争系列专项行动,建立落实常态查处打击工作机制,依法严惩各类毒品违法犯罪,确保毒品犯罪无处藏身、无所遁形。去年以来,我市涉毒刑拘 100人,查获吸毒人数382人,强制隔离戒毒152人,刑事逮捕101人,移送起诉101人,立案66起。今年,我市禁毒大队在**市禁毒支队的统一指挥下,联合**县查缉了1起从缅甸、云南走私毒品入境案件,抓获犯罪嫌疑人1人,缴获麻古57公斤。投入7万余元购买了毛发检测机和检测材料,积极开展毛发检测工作,达到了打击与管控同步并举的工作效果。
二是扎实开展禁吸戒毒攻坚。市镇(街道)两级全力打好“8.31”工程攻坚战役,扎实开展吸毒人员“清隐”行动、脱失人员“清零”及连续缺失尿检二次人员“清零”工作,社区戒毒社区康复执行率维持在100%。目前,全市共有在册吸毒人员3244名,社区戒毒社区康复人员680余名,有吸毒史且患有精神疾病高风险人员20名,全部按照相关政策及管控标准落实了管控措施。严格落实吸毒人员风险分类评估,强化“出所必接”“决定必送”和资料台账管理。依托综治网格化管理平台,健全吸毒人员动态管控机制,压实吸毒人员网格化服务管理,打通禁毒工作“最后一公里”。深入开展涉毒贫困户脱贫工作,省禁毒办分两批下发了共8名涉毒贫困人员,其中1名已死亡,4名已按要求脱贫到位,另外3名涉毒贫困户按“一人一档”“一人一策”的要求,制订脱贫方案,让他们既能脱贫又能脱毒。强化对戒毒、收治场所的管控,疫情期间,市公安局、司法局筑起强制隔离戒毒所和病残吸毒人员收治中心抗击疫情的“防火墙”,采取全面封闭管理、量体温、消毒等措施,杜绝了疫情在“两所”里发生,确保了所内54名戒毒人员、12名收治人员身心健康。
三是深入开展涉毒清查攻坚。深入开展“净边”行动,坚持经常性与突击性检查相结合,网上巡查与实地查看相结合,全面强化“三品”( 麻醉药品、精神药品、新精神活性物质)管控,特别是芬太尼类物质的管控。今年以来,我市共检查易制毒化学品企业63家,摸排非列管企业77家,生产防疫用品企业1家,整改安全隐患53处,帮助企业最快速度恢复最大产能的同时,从源头上管控了制毒犯罪和生产制造制毒物品犯罪活动。深入排查道路运输“两客一危一校”车辆涉毒驾驶员,推进出租车、公交车及其他大型货运车辆驾驶人吸毒检测工作,落实实名寄递、收寄验收制度,切实筑牢交通运输行业、寄递物流行业禁毒防线。严格落实公共娱乐休闲服务场所禁毒管理目标责任制,常态化开展集中清查整治行动。强化禁种铲毒踏查工作,今年来,未发现非法种植毒品原植物的情况。
后段,我们将继续保持良好禁毒高压态势,进一步加大工作力度,对标对表、查缺补漏,矢志不渝地把工作落到实处。一是提高站位抓落实。进一步提高政治站位,强化思想认识,把助力岳阳开展禁毒示范城市创建工作作为硬任务抓实抓好。督促各相关部门贯彻落实中央、湖南省禁毒工作会议精神,进一步增强“四个意识”,强化责任担当,扎扎实实地做好各项工作。二是创新方法抓落实。全力攻坚克难,深入分析毒品形势发展变化,突出重点、把握规律,有针对性地研究制定对策措施,创新手段、提升能力,牢牢把握科技信息化发展大势,着力提高毒情监测预警能力、毒品违法犯罪精准打击能力和涉毒重点要素动态管控能力,在解决突出毒品问题上取得实效。三是强化责任抓落实。坚持责任引领,紧紧抓住领导干部这个“关键少数”,建立健全“责任链条”,进一步压实禁毒委各成员单位责任,明确职责分工,加强协作配合,加大打击力度,形成打击管控合力,坚决打赢全面禁毒攻坚战。
各位领导,我市禁毒工作,在各级各部门的关心和指导下,取得了一定的成效,但与上级的要求和群众的期盼还有差距。我们将以此次督导检查为契机,认真落实督导检查反馈的各项工作要求,以更大的决心、更实的作风、更硬的举措,巩固禁毒成果,以实际行动让上级放心,让社会认可,让群众满意!
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