“四项举措”打造过硬村干部队伍

为进一步推动农村基层党组织全面进步、全面过硬，打造政治过硬、本领高强的农村党员干部队伍，民丰县通过提高村干部报酬、优化队伍结构、强化激励保障、严格监督管理等一系列措施让村干部队伍真正强起来，为实现民丰县社会稳定、脱贫攻坚、乡村振兴提供坚强组织保证和人才支撑。

提高工资报酬，为村干部撑腰鼓劲。为切实突破振兴乡村、精准扶贫工作推进千头万绪与村干部岗位缺乏吸引力、基层组织“拴心留人”难等矛盾，县委在充分听取各方面意见的基础上，根据自治区、地区相关文件规定，结合县经济发展水平、财政承受能力和村干部生活实际，决定从2019年起大幅度提高村干部薪酬标准，鼓励引导村干部安心工作、服务群众的劲头；县委组织部持续发力，在充分调研的基础上研究制定了《民丰县村干部报酬三年增长计划》，并及时提请县常委会研究，采取“自治区财政补助+整合资源再分配+业绩考核奖励+县财政兜底”的方式，两年时间为村干部每人每月提高工资报酬1000元（2019年、2020年分别增长500元），增长后村“两委”正职月报酬4100元，治保主任月报酬3700元，其他副职月报酬3300元，达到全地区最高水平，同比2017年、2018年、2019年分别增长70.8%、36.6%、12.2%。报酬提高后，村干部主动离职、被企业、保安公司“挖墙角”现象大幅度减少，队伍日趋稳定，实现了以往“到处找村干部”向“人才主动找上门”转变，目前村干部全部配备齐全无缺额。

注重优化结构，为队伍注入活力。为切实突破村干部队伍老化、新人招不进来、老人出不去、学历偏低、能力素质不高等“瓶颈”，民丰县响应自治区及地区号召，在逐步提高村干部报酬的基础上，大力实施“种子”工程，推进39名内招生和留疆战士进村“两委”班子任职，使村干部队伍民汉比例、年龄结构、知识结构、专业结构得以优化，也为乡村两级干部队伍注入了新的活力。加大在致富带头人、退役军人、外出务工人员、返乡大学生、“四老”人员子女、农村专业技术人才中挑选村干部与储备骨干人才力度，促使更多有志于农村工作的优秀青年加入到村干部与村级储备骨干人才行列。目前，村干部队伍中35岁以下人员达65%以上，大专以上学历人员达50%以上，党员人数达70%以上，能使用国家通用语言文字开展工作人员达90%以上，致富带头人等专业技术人才不断增多。

强化激励保障，让村干部有盼头。民丰县坚持村干部“在岗有合理待遇、干好有发展前途、离任有生活保障”原则，建立“选拔+激励”机制。持续加大从优秀村干部中考录乡镇公务员、招聘事业编制工作人员力度，近年来累计招录6名，目前正在培养2名。加大奖励与关心关爱力度，落实村干部养老保险和医疗保险制度，统一为村干部购买人身意外伤害保险，将村集体经济经营性收入增收部分的20%用于奖励村干部，截止目前已发放10.3万元奖励金。同时，加大宣传力度，村“两委”正职连续任期6年以上、年满60岁可申请“四老人员”中“老干部”资格，解决后顾之忧，最大限度地激发了村干部干事创业的内在动力和活力。

加强监督管理，促进整体优化提升。

另一方面，加大对村干部政审和筛选力度，淘汰一批不合格、不胜任、不尽职的村干部，从村级储备骨干人才中选拔使用一批，增强村干部危机意识，形成比学赶超氛围。

通过一系列措施，使村干部有盼头，既稳定了村干部队伍，又激发了工作积极性，农村基层党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强。

有“干头”源于有“奔头”，有“奔头”促进有“干头”。切实提高村干部待遇，让长期扎根基层的村干部不再为工作“没奔头、没干头、没盼头”而困扰。引导村干部积极进取、创先争优，不断提高自身综合素质，通过真情关怀、真心爱护基层干部，真正让他们在希望中工作，愉快而出彩，创新而有为。