乡镇基层党建工作汇报

各位领导：

首先，欢迎各位领导我我乡检查指导工作，这既是对我们工作的关心和支持，又是对我们工作的一种鞭策，将有力地推动我们ss乡的党建工作。同时，也请朱部长及各位组织部领导以后能多到我们ss乡调研和指导工作，对我乡的经济社会发展、组织建设、干部培养等各方面给予关心和支持。下面，我就全乡党的建设方面所做的一些工作向各位领导作简要汇报。

一、基本情况

二、工作思路

近年来，县ss乡党委坚持“围绕一个中心，打造两支队伍，秉持三个理念，实现四个突破”的党建工作总体思路，即：紧紧围绕打造城郊型经济这个中心；着力打造干事创业、一心为民的党员队伍和干部队伍；秉持服务发展理念，以人为本理念，改革创新理念；努力实现格局定位新突破，管党机制新突破，责任落实新突破，素质提升新突破，为实施“科学发展、富民强乡”战略，提供了坚强的组织保证。我乡坚持把贯彻落实xx届五中全会精神作为重点工作来抓，结合乡情开拓创新，多途径、多举措、多形式地深入开展创先争优活动。思想是行动的先导，提高思想政治素质，是干部队伍建设、党员队伍建设的首要任务。乡党委从加强理论武装、加强思想政治教育入手，着力提高党员干部的理论水平和思想政治素质，用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,增强全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,提高基层党员干部队伍素质。加强乡党委领导班子自身建设入手，以党委换届契机通过充实和调整领导干部队伍，大兴求真务实开拓创新的工作作风，努力开创工作新局面。

三、主要做法

（一）班子建设

乡党委始终把乡领导班子和领导干部队伍建设摆在突出位置，坚持以创建“学习型、实干型、创业型、服务型”领导班子为目标，切实提高乡领导干部统领全局、推进发展、维护稳定、服务群众的能力。强化理论中心组学习。采取集中与分散相结合、通读与精读相结合、个人思考与专题讨论相结合、理论辅导与案例分析相结合的形式，每月集中学习一次。既着眼全局，学习xx大精神、科学发展观、新农村建设、十二五规划等党的重大政策理论，又结合实际，围绕招商引资、项目征地、信访稳定、结构调整等乡镇中心工作分析讨论，确保领导班子成员对分管工作“情况明，底数清，思路宽，办法多，措施硬，效果好”，理论素养和工作能力有明显提高。坚持民主集中制原则。乡党委严格遵守“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，实行集体议事，在土地征用、项目引进、经济往来等重大事项上由党委集体研究决定，充分发扬民主集中制原则，任何个人不得高于党委之上。严格落实党建责任制。乡党委作为领导和决策机关,始终把加强党的建设作为自己的主要工作职责,把党建工作任务、质量标准、完成指标落实到每个成员,完善了副科以上领导包案责任制和工作进展情况月报工作制等各项制度，有力的推动了各项工作的开展。签订《党建目标责任书》,定期听取汇报,进行检查,做到年初有计划、有布置，半年有检查，年终有总结、有评比、有典型，把党建工作落到实处。

（二）农村两委班子建设。

全乡辖13个行政村，村两委班子全部健全，共有村书记13名、主任13名，两委成员68名，其中交叉任职8人，平均年龄35岁，村两委年龄结构和文化结构相对合理。

近几年，乡党委坚持正确的用人导向,选优配强村班子。结合“三提四议两公开”和“一诺两评三挂钩”活动以及年底考核结果,以加强村班子的思想作风建设为重点,以提高素质、优化结构、增强整体功能为目标,大胆支持使用善于抓项目,熟悉经济工作的实干型干部。注重后备干部培养。按照德才兼备的原则，采取专人培养、定指标压担子、定培养措施、办班培训等有效形式，加大后备干部培养工作力度。立足素质提升，强化培训育能人。举办农村党支部书记的培训和村委会主任的岗位素质培训，明规矩，教方法，强责任，增动力。累计培养星火带头人28名，培训村干部68人次。绩效挂钩，突出发展激励人。制定了《农村干部目标责任制与工资奖惩挂钩的管理办法》，突出项目建设、结构调整、信访稳定、安全生产等重点工作的权重分值，采取村干部述职--县乡领导点评--逐村签订目标承诺书的形式，开展了村级经济发展规划述评活动，树立以绩效定薪酬、以发展论英雄用人导向。抓好换届，坚持标准选好人。牢牢把握换届工作的主动权，使党委意图与群众意愿高度统一，选出守信念,讲奉献,有本领,重品行的村党组织带头人。

（三）党员队伍建设

乡党委始终坚持用创先争优激励全乡党员,用现代科学知识充实党员干部,用党的优良传统和作风教育党员干部,进一步增强了全乡各级党员干部贯彻党的基本理论、路线、纲领的自觉性和坚定性,大力提高了基层党员干部队伍素质。一是坚持机关干部每周五学习日制度。以打造学习型党组织为目标，采取领导班子成员讲、机关党员干部评与机关党员干部讲、领导班子成员评上下结合的方式，开展岗位大练兵，使机关党员干部人人懂业务，个个成能手。二是把发展党员工作与学习培训结合起来。在发展党员中，乡党委严格履行入党手续,坚持“纳新”、“转正”两次谈话制度,对党员发展对象进行公示。三是在农村党员干部开展“设岗定责，以岗促为”活动，建立“认岗—定岗—履岗—评岗”相衔接的管理机制，激发每名党员的光荣观和责任感，在全乡上下唱响“我是共产党员我奉献，我是共产党员我作为”的时代强音。

（四）抓阵地,建好村级组织活动场所

乡党委坚持建、管、用相结合,加强村级组织活动场所建设,较好地发挥村级组织活动场所的作用。一是积极为村级组织活动增加远程教育支持,真正把村级组织活动场所建设成为党员教育的阵地,村民了解致富信息的窗口。二是村党支部充分利用村级组织活动场所,定期组织农民群众开展群众喜闻乐见的文化体育活动,丰富了农民群众的文化生活。三是依托村级组织活动场所开办农民实用技术培训,举办党的基本知识和农业适用技术讲座。四是进一步规范和完善村级组织活动场所的管理制度以及使用、安全、卫生等方面的规定,进一步建立健全党内生活制度,真正做到了“一室多用”,成为推进农村文明建设的重要阵地。

（五）创先争优

按照中央和省、市县委关于深入开展创先争优活动的安排部署，我乡高度重视，积极行动，迅速确立了“学争先进、站位高远、工农并举、跨越发展”的争创主题，自xx年5月开始在全乡深入开展了创先争优活动。经过活动洗礼，基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用进一步凸显，尤其是在“4.12”森火扑救的行动中经受住了严峻的考验，获得了广泛的赞誉。

（一）起好步，开好头

为使创先争优活动落到实处，抓出成效，我乡在活动中坚持做到“三个注重”：一是注重组织领导，健全活动机构。成立了乡党委书记牵头，班子成员全体参与，组织部、宣传部等多部门分工合作、协调联动，机关党建指导员和基层支部负责人具体指导的扇型责任体系。二是注重乡情实际，确定贴切主题。 ……此处隐藏11094个字……平。一是在无职党员中开展了"设岗定责"活动，主要设置了宣传教育岗、党务政务监督岗、计划生育岗、民调信访岗、文化体育岗，通过设岗定责活动的开展，实现党员责、权、利三者的有机统一，使无职党员"无职有位、上岗有为"，形成了党员自我教育、自我管理、自我提高的新机制。二是在全乡深入开展"十双"活动，即：开展"双训双学"活动，努力提高农村党员队伍的整体素质；开展"双扶双帮"活动，不断加强村班子建设；开展"双争双创"活动，不断创新和丰富党建活动载体；开展"双带双富"活动，推动全乡经济社会健康持续发展；开展"双抓双注重"活动，加强党风廉政建设。通过"十双"活动的开展，增强了农村党支部的凝聚力和战斗力，促进了全乡社会的和谐建设。三是在乡村两级党员干部队伍中推行了"一线工作法"（情况在一线掌握、决策在一线形成、措施在一线落实、问题在一线解决、经验在一线总结、业绩在一线创造、形象在一线树立、作风在一线检验、干部在一线锤炼）收到了较好的效果。四是落实好"为民服务四项制度"，通过在乡村干部中推行"服务发展承诺制、为民服务代理制、民情联系工作制、主动上门服务制"和"勾画一张民情联系服务网络图、制作一张民情联系卡、成立一个民情联系服务接待室、公开一个民情联系服务专线、建立一项《民情日志》制度、开展每周一次的民情分析会"的"六个一"工作机制，架起了乡村干部服务群众的"连心桥"真正做到了察民情、晓民意、解民难、聚民心，使人民群众掀起了又一轮干事创业的热潮。

同时，采取"支部+协会"的方式，建成两个专业合作社，并充分发挥党员的先锋引领作用，建成养猪场一个。

（五）整顿转化，提升基层党**平

乡党委深入开展基层组织建设年活动，按照"一类抓巩固、二类抓晋级、三类抓转化"的工作要求，详细制定了各类党组织转化升级工作方案和推进计划，进一步明确工作任务，靠实工作责任，强化整改措施，开展主题鲜明的升级活动。一是深入调查摸底。为进一步全面掌握基层党组织建设情况、建立健全各类基层党组织调查摸底台账，对全乡7个农村支部重新进行了调查摸底，并以支部为单位建立台账，切实做到底数清、情况明，为科学准确分类定级提供第一手资料。二是准确分类定级。坚持突出重点，按照基层党组织"领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好"的标准和"一个好的支部、一个好的带头人、一个好的发展思路、一个好的工作制度、一个好的活动阵地、一个好的保障机制"的要求，重点围绕"党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众评价"等七项指标开展分类定级。严格按照党组织分类定级标准，按照"党支部自评、党员群众测评、乡党委评定"三个步骤对全乡7个农村党支部进行了分类定级，其中分为"先进"的党支部2个（**、柳树）、"一般"的党支部3个（纪尔、**、杨岘）、"后进"党支部2个（哈岘、宣家岔），并在乡党务公开栏内进行了公示。三是强化推进措施。按照"抓落实、全覆盖、求实效、受欢迎"的要求，坚持统筹谋划、分类指导的原则，统一制作墙板，努力做到"一村一方案，一村一计划"，落实好"三个100%，一个40%"的工作任务。

截至目前，成立哈岘小学党支部，实现了学校党支部的全覆盖；完成了**、柳树两个支部的巩固提升，纪尔村党支部的晋位升级，哈岘、宣家岔两个后进党支部整顿转化任务。

（六）改善民生，促进各项事业发展。

乡党委认真贯彻落实县委"工业强县、产业富民"的发展战略，结合万名干部下基层联系帮扶活动，对各项工作做到了早着手、早部署、早行动。进一步找准党建工作与经济工作的结合点，狠抓项目建设，努力巩固农业基础地位，实现全乡经济社会又好又快发展。

1、各项工作进展顺利。一是改善农业生产条件。新修梯田1000亩，目前已完工。二是调整种植结构。种植"黑美人"洋芋2014亩，双垄沟玉米1.6万亩，中药材种植3000亩。三是联扶工作成效显着。投资40万元新建小磨坊，争取资金50万元，为养殖户修建标准化羊舍100座，市县联扶单位共发放种羊300只，砂化硬化村社道路9条26.6公里，积极争取企事业单位资助我乡贫困大学生87名共计20万元。目前共到位联扶资金361万元。

2、民生工作得到推进。今年以来，共发放粮食直补、农资综合补贴、农村低保、五保补助及优抚、退耕等惠农资金244万元；新农保应参保2355人，已参保2308人，参保率达98%，待遇领取人869人，发放资金52万元；参加新型农村合作医疗人数4673人，参合率达96％。

三、存在的问题

我乡党建工作虽然取得了一些成绩，但与县委的要求和群众的期望相比，还有一定的差距。一是个别党支部核心作用发挥不好，在落实科学发展观，带领群众发展经济方面思路不宽、办法不多不活，特别是对群众迫切需要解决的一些热点、难点问题没有足够重视；二是部分党员干部的思想观念转变滞后，在具体工作中，只有致富愿望，但无致富思路，"双带"能力不强。三是工作制度不完善、监督机制不健全。在制度建设上，部分村有图形式、搞花架子的情况；政务公开、村务公开不规范，影响了群众的知情权、选择权、监督权和参与权。在监督机制上，由于群众维护自身权益的意识不强、个别村干部接受监督的意识淡薄。四是农村基层党员队伍的教育和管理还需要加强。

四、今后努力的方向

在今后的工作中，乡党委将以"三个代表"重要思想和科学发展观为指导，认真贯彻落实中央、省、市、县相关会议精神，紧紧围绕县委"工业强县、产业富民"发展战略和我乡实际，

拓宽工作思路，提高工作水平、完善各项制度、加强学习教育、严格监督检查，以高度的政治责任感和使命感，不断加强基层党建工作力度，为我乡经济社会发展做出更大的贡献。

一是围绕重点工作抓党建。进一步深入开展基层组织建设年活动，结合实际，推进以双垄沟、药材种植为主的产业结构调整和以道路建设，危房改造等惠民工程的实施，推动社会事业长足进步，全力推动我乡基层党建工作水平规范化提高。

二是围绕典型培养抓党建。着力加强干部队伍建设和班子建设，挖掘培育创先争优活动及联村联户工作中涌现出来的先进典型，用身边的人和事引领各项工作。

三是围绕创先争优抓党建。进一步加强对创先争优活动的领导，加大宣传力度，广泛开展"五个好、五带头"争创活动，使基层组织建设年活动和万民干部下基层帮扶工作做到有机结合和统一。

四是围绕转化升级促党建。根据制定的先进党支部巩固提升、一般党支部晋位升级和后进党支部整顿转化三个方案及推进计划，争取在规定时限完成转化升级，使先进的更先进，一般的赶先进，后进的争先进。

2014年乡镇基层党建工作调查研究汇报

乡镇关于基层组织建设年等党建工作汇报材料

乡镇落实全县基层党建工作会议精神情况汇报

乡镇基层党建工作调研

2014年乡镇基层党建工作责任书