在街道党政主要负责人会议上的讲话(精选多篇)

第一篇：在街道党政主要负责人会议上的讲话

同志们：这次镇（街道）党政主要负责人会议的主要议题是，深入学习贯彻宁波市党代会精神，回顾交流各地上半年工作，共同分析当前形势，主动应对宏观调控，狠抓各项工作措施落实，确保市委市政府全年目标任务的完成。同时，也为7月份的市委全委会和6月底的市政府半年度会议作好准备。从刚才各镇（街道）汇报的情况看，总的感受有这么两个：一是大家都感到很累。大环境是宏观趋紧、缺电，小环境是遇到了历史上的罕见旱情，抓工作的难度明显增加，但在困难面前，全市各级始终保持了良好的精神状态，干事创业的激情充沛，主动服务的意识比较强，各方面的引导工作做得比较及时到位。尤其是在全面落实水资源统盘调控和限水节水各项措施上，各地是步调一致，政令畅通。下姚江引水救灾工程涉及的相关镇，更是全力支持配合，为工程的顺利推进创造了条件。二是工作还是有起色有成效。各镇（街道）对今年的工作重点把握得比较准，抓落实也是到位的。在目标任务的细化量化、落实工作责任、强化考核督促、形成推进合力上动了不少脑筋，摸索出了一些行之有效的办法。对市里部署的社会治安大会战、农村新型合作医疗制度建设、统筹城乡就业、市级重点工程建设等重点工作，坚持主要领导带头，一级抓一级、层层抓落实，力度和措施是基本到位的。通过机关效能建设，基层干部抓落实求推进的责任心也明显增强。下面，我根据大家的发言，就贯彻宁波党代会精神和中央一系列宏观调控政策，努力保持经济社会发展良好势头，再讲三点意见：一、牢牢把握宁波党代会精神实质，进一步鼓足发展之干劲不久前闭幕的宁波党代会，已经明确了今后五年宁波现代化建设的奋斗目标、战略重点和主要任务，为我们工作指明了努力方向。把握宁波党代会精神实质，我个人理解，主要是两方面：一是要坚定不移地加快发展。巴音书记在参加慈溪代表团审议时指出，科学发展观的第一要义是发展。宁波党代会报告提出的今后五年的奋斗目标中，主要经济指标将继续保持高位增长，生产总值年均增长12%左右，到～年人均达到6000美元。这些都说明，必须更加突出加快发展这个主题。二是要努力谋求更快更好发展。报告提出了“四个更加注重”、“六大联动”，特别是“六大联动”，在空间布局上更加体现了协调发展，在发展内涵上更加体现了统筹。也就是，今后发展既要保持经济快速增长，又要追求经济增长的质量和效益；既要保持经济发展的良好势头，又要坚持以人为本，实现经济、社会和环境的和谐发展，充分体现了科学发展观。贯彻宁波党代会精神，结合慈溪实际，我认为主要是把好三个环节。一是以宁波党代会精神来统一全市上下思想，进一步增强加快发展的信心。《报告》最大的亮点是港桥海联动，并指出要发挥大桥拉动宁波经济的“加速器”作用，构建“大桥经济圈”，发展大桥经济。宁波最大的优势在港桥海，港口是龙头，现在港口的优势已基本用足。今后一个时期，宁波最大的增长潜力在大桥，开发开放的区域重点将作战略性转移，肯定要转移到滩涂资源丰富和大桥要素集聚强劲的余慈地区。慈溪地处大桥桥头堡，是宁波接轨上海的前沿，是大桥经济的核心区和先发地，宁波市委对慈溪发展寄予厚望，要求建设产业发达的北部都市区，在“六大联动”发展中起好领跑示范作用。由此，慈溪在宁波大市的战略地位在得到了充分地、史无前例的提升。全市各级一定要坚定信心，进一步增强加快发展的责任感和使命感。二是要按照党代会精神，结合我市既定的发展目标，深化和完善发展思路和策略。快中求快、既快又好发展是宁波党代会的最基本的精神实质，是我们今后工作的指针。联系我市实际，去年初，市第十一次党代会提出了以大建设大开放大调整大提高为总抓手，打造“四大基地”，主动迎接大桥经济时代的战略构想。一年多的实践表明，既切合慈溪实际，又适应宁波党代会精神，在本质上与宁波党代会精神保持了一致。下步，要按照“六大联动”要求，赋予“四大抓手”新的内涵，坚定不移地加以推进，努力做到经济发展快中求好，联动发展整体提高，发挥宁波经济“加速器”作用。重中之重是加快培植大桥经济。在产业方向上，建设产业发达的先进制造业基地，在城市形态上，建设宁波北部都市区，北接上海的“桥头堡”。三是坚持真抓实干，脚踏实地把当前的工作抓好。贯彻宁波党代会精神，落脚点在于推动各项工作，关键是把当前的具体工作做好。各地要坚持求真务实，保持昂扬斗志，按照年初市党代会和人代会提出的工作总要求，盯住既定目标任务，狠抓落实，尤其是要扎实抓好对发展起长远和基础作用的工作，甘为后任作铺垫打基础，促进经济社会全面协调发展。二、正确把握当前经济走势，主动适应宏观调控，进一步增强工作信心今年以来，全市经济总体运行平稳，发展稳健，势头良好。一季度实现生产总值58.4亿元，增长15.3%；到5月底，技改投入达到28.43亿元，增长41.8%；实际利用外资和自营出口达到8703万美元和6.05亿美元，分别增长32.5%和37.6%；财政一般预算收入15.65亿元，增长17.88%，各项经济主要指标保持了较大增幅。应该说，狠抓落实年的各项工作，已形成了良好局面。尽管发展势头较好，但随着宏观调控政策的不断到位，已对我市经济发展产生了较大影响。主要表现在以下“五个回落”上：一是工业经济效益回落。全市规模以上工业企业销售增长利润下滑，到4月底利润比去年同期下降2.1%。992家规模以上企业中亏损的达134家，占13.5%，比去年同期增加42家，亏损4.07亿元，比去年同期上升156.5%。二是固定资产投资增速迅速回落。2月份增长56.2%，3月份增长53.0%，4月份增长40.8%，5月份增长32.3%，增速逐月回落明显。其中市级在建重点（实事）工程在前5月仅完成年度计划的13%，按进度看，全年投资数已难以完成。前5月的工业技改财务投入增幅也比去年同期下降了10个百分点。三是实际利用外资增速逐月回落。1-5月实到外资8703万美元，比去年同期增长32.5%，而往年则成倍增长。四是金融机构存贷款余额增幅回落。4、5两个月全市存贷款首次出现近三年来的负增长。至5月底，全市中小企业贷款比年初减少了1.01亿元。金融系统本外币存款余额4月份比3月份下降7052万元。五是财政收入明显回落。宏观调控效应是一级一级反映的，先是企业效益下降，后是财政减收。

市级财政收入从4月份开始明显下滑，至5月底，按统计新口径，完成一般预算收入12.56亿元，比去年同期负增长5.35%，这在近年来是少有的。预计全年财政可用资金减收9.69亿元。主要原因，一是因企业经济效益下降，企业所得税增幅较低，1-5月份增长率仅为10.5%，比去年同期的39.4%，减少28.9个百分点。二是因土地停批，尤其是土地拍卖无法实施，预算外收入中占大头的土地规费收入大幅减少，至今只入库2.2亿元，完成计划数的21.3%，预计全年土地规费将减收7亿元左右。三是因出口退税政策调整，退税2.39亿元。各镇（街道）财政收入也明显减少，因为镇级一般预算内收入靠企业税收，预算外收入靠土地的特点更加明显。以上“五 ……此处隐藏26142个字……有兑现的，要坚决兑现；已经过时需要修改的，要及时研究出台新的政策。最近，市发改委正在准备搞一个投资指南，其中一个重要的内容就是我们的优惠政策要实行打捆发布。在今后的发展竞争中，我们各个地方都要继续打好政策牌。

三、要全面推进新农村建设。目前，对于开展新农村建设，各级各部门的认识都比较一致，农民群众的期望值也很高。前一段时间，我们主要是抓宣传、搞调研，现在我们要从号召阶段进入实质性的建设阶段，要真正迈出有力的一步。一是要全面动员。就是要想方设法把各方面的积极性都调动起来。各个地方要建立健全相应的组织领导机构，成立专门的工作机构，紧锣密鼓地开展工作，形成一种浓厚的工作氛围。特别是要认真研究中央和省里的有关政策，在争取上级投入上要抢占先机。要发动社会各个方面拿出具体行动来。二是要整体规划。这就包括农村产业发展规划、村镇规划、农村公益事业发展规划、农村基础设施建设规划等，都要安排专项经费，组织专门力量来进行。各项规划都要听取和征求农民群众的意见。三是要重点突破。就是找准切入点。按照吉海书记的意见，现阶段，我们要着重从两个方面进行切入：一方面，就是上面有投入口子，我们市县加点配套就可以大搞的事情。比如农村道路建设、人饮水利工程、沼气建设等。特别是农村道路建设，市里提出用三至五年时间基本完成任务，各个区县(市)要结合本地实际，尽快组织实施。另外一个方面，就是群众自力更生可以办的事情。比如环境卫生、疏理渠道、改厕改厨等。新农村建设的主体是农民群众，我们农村的面太大，要充分调动农民群众的积极性。四是要办点示范。我们全市已经确定了100个新农村建设的示范村，市里重点扶持10个，各个区县(市)都有各自的任务。在办点过程中，一定要因地制宜，分类指导，把这些示范点办出特色、办出质量，真正起到示范带动作用。五是要稳步推进。这里着重强调，新农村建设决不能够再加重农民的负担，决不能够让乡村再背债务包袱。要注意处理好尽力而为与量力而行的关系，不能搞强迫命令，不能搞形象工程。

二季度，要抓好农业生产的各项工作。棉花等经济作物的培管、油菜收割、早稻春插等，都很关键，要围绕这些工作，切实为农民提供指导，搞好服务。另外，要特别注意抓好动植物疫病的防治，保证不发生大的疫情。

四、要突出抓好防汛保安。目前已进入主汛期，防汛保安的各项工作已经全面展开。防汛抗灾工作年年抓，关键是一个责任心的问题。有了责任心，工作就好办，怕就怕思想松懈，疏忽大意。这几年，年年喊大水，结果没有真正发大水，所以有些同志可能存在侥幸心理。任何时候，我们区县(市)的主要负责同志对防大汛、抗大灾都要有十分清醒的头脑、十分充足的准备，一定不能有任何松懈、麻痹的思想。大家要以对党、对人民群众高度负责的精神，切实把防汛保安的各项工作抓紧抓实抓到位。在具体的工作措施上，一是要抓好防汛责任制的落实和防汛预案的完善；二是要抓好各项水利工程和险工险段的处理；三是要抓好防汛物资的储备；四是要抓好防汛抢险队伍的建设；五是要抓好防汛大检查，这次会议之后，要以区县(市)为单位，层层开展防汛检查，及时对各类隐患实施整改。

五、要切实加强基础建设。一方面，要加强重点工程建设。从全市的情况来看，今年重点工程建设的进展比较迅速，主要是计划竣工的项目进度比较快，续建项目的进度还不是很理想。二季度，在加快计划竣工项目进度，确保如期竣工的同时，对各个续建项目，要及时搞好资金调度，优化建设环境，加快建设进度。另外，对年内动工新建的重点工程，要积极搞好衔接，力争尽快上马。在这个方面，各个区县(市)都要列出清单，一个项目一个项目地落实计划进度。另一方面，要加强城镇建设。2月底全市开了城市工作会议，对今年的各项工作做了安排。市城区，主要是按照建设宜居城市的要求，抓功能完善，抓提升品位，增强对全市和周边地区的辐射、带动力。这几年我们的城市建设管理工作，已经形成了一个品牌。希望大家继续把城镇的规划、建设、管理工作，放在一个重要的位置来抓。在这方面，既要有长远的、宏观的思路和战略，日常的工作，也要一直抓得很紧。

六、要继续做好改善民生的各项工作。一是各项社会事业要协调发展好。特别是教育发展方面，中央、省里有一些新的政策和精神，各个地方一定要贯彻好、落实好。二是要加强就业和社会保障工作，尤其是突出抓好下岗职工再就业、低保、五保工作。三是要为群众办好实事。目前，省里的8件实事、市里的10件实事已经全面启动，大部分任务指标已经分解落实到了各区县(市)，并提出了进度要求。我们办实事，实际上是自加工作压力，一些工作目标和任务，要求是比较高的，这些实事在推行过程中，难免会遇到这样那样的困难。但是这几年的实践证明，只要我们认识到位，措施有力，这些困难都是可以克服的。大家回去之后，要专门听取汇报，进行专题调度，解决具体问题，确保如期兑现向群众做出的承诺。

七、要努力维护安全稳定的大局。一季度，我市稳定工作总体形势是好的，但是各方面的不稳定因素也还存在。比如少数军队退役人员多次重复越级上访；农村土地纠纷引发的问题还比较突出；原民办教师群体中部分人员开展全市性串联，要求解决所谓“遗留问题”，等等。维护社会稳定，我们各个区县(市)的主要负责同志，要亲自抓，负责任地抓。有些问题看起来是小事，但是如果抓得不及时，处理得不到位，很可能就会酿成大事，所以，一定要注重抓苗头，真正把问题解决在萌芽状态。在这里，我特别强调一下安全生产的问题。3月27日，胡锦涛总书记在中央政治局集体学习时强调，要进一步认识做好安全生产工作的极端重要性，坚持不懈地把安全生产工作抓细抓实抓好，并对如何加强安全生产措施，维护人民群众生命安全，作出了重要指示。在这个问题上，我们一定要做到思想认识上警钟长鸣、制度保证上严密有效、技术支撑上坚强有力、监督检查上严格细致、事故处理上严肃认真。对于矿山的问题、烟花爆竹的问题、道路安全的问题、火灾隐患的问题等，要经常督促检查、及时组织整改，综合运用经济的、行政的、法律的手段，有效防止安全事故、特别是重特大安全事故的发生，确保人民群众生命财产安全。

最后，我还强调一个问题，就是要高度集中精力，毫不松懈地抓好正在做的各项工作。当前，县级党委班子面临换届，这也是我们政治生活中的一件大事。现在有个别的同志面对去留，心态比较浮躁，瞻前顾后比较多，影响到了抓工作的精力。大家负责一个区县(市)的工作，责任是非常重大的。在这个特殊的时期，我们一是要带头保持一颗平常心。要正确对待个人的升迁去留，始终以事业为重，以发展为重。心里有想法很正常，但是如果因此分心分神、跑上跑下，不仅对工作不利，也对个人不利。二是要认真做好班子成员的思想工作。要和班子成员多交心谈心，及时了解他们的思想动态，有针对性地做好工作。在县委班子换届之前，各个地方不要大规模地动干部，要稳定队伍、稳定人心。三是要切实凝聚各个方面的合力。越是关键时期，越能看出一个领导干部的能力和水平。这个时候，更需要我们以好的作风，凝聚方方面面的力量，调动上上下下的积极性，一如既往地把各项工作抓紧、抓细、抓落实。群众的眼睛是雪亮的，市委用人是公正公道的，只要是德才兼备的同志、群众信赖的同志，就一定会得到组织的重用。