在市委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组组长座谈会上的讲话

在市委“不忘初心、牢记使命”主题教育指导组组长座谈会上的讲话

同志们：

今天请大家来开个座谈会，主要有三个方面的考虑：一是，借这个机会，与大家见个面，了解各地各单位主题教育开展情况，听听大家对推动主题教育的意见建议；二是，搭个平台，让大家相互交流工作经验，互相学习借鉴，取长补短，提高指导工作水平，推动全市主题教育高质量有特色走前列。三是，就下一步指导组如何增强指导工作的精准性、实效性谈点我个人的看法。

刚才，X位组长作了发言，讲情况做法，谈认识体会，也提出了很好的意见建议，讲得都很好，听了很受启发。从大家的发言中，我也感受到，各位组长的政治素质高、责任心强、工作务实。总体来看，主题教育开展了十四天，各指导组以饱满的热情投入工作，恪尽职守、不辞辛苦，认真审阅被指导单位实施方案，出席动员部署大会，督促举办读书班开展学习研讨，指导制定调研方案，坚持高质量高标准，做了大量富有成效的工作，对主题教育开好局起好步、有力有序推进，发挥了不可替代的作用。

从近期下基层调研、平时工作了解和收集掌握的情况来看，我们还存在一些问题，需要引起重视，主要体现在以下几个方面：一是业务还不是很精通，有的指导组对上级的有关政策、要求、提示吃得不透，领会不准。比如，对一些上级有明确答复的问题，回复不准、反复询问，对一些具体问题随意答复或不敢答复，由于理解传达有误，导致有的单位强制要求非中共党员也要参加主题教育，要求他们研讨发言，这与上级精神是不相符的，中央、省委已明文规定，对非中共党员，欢迎他们参加主题教育，可邀请他们参加、列席，但不做硬性要求。二是作风还不是很深入，有的指导组对上级关于主题教育的部署要求缺乏思考研究和统筹谋划，工作主动性、前瞻性、针对性不够强。有的指导组纸上指导、电话指导、微信指导多，沉到一线，面对面指导还不够；有的指导组对被指导单位的情况不熟，底数不清，收集上报材料比较粗糙；还有的在指导方式上欠妥，命令式口气，态度比较生硬。三是对自身工作定位把握还不是很精准，有的指导组督的多，导的少，没有充分认清指导组的职责定位；少数指导组自身学习不够、思考不深、身入心入不够；有的对市委主题教育办的工作调度，落实不及时，回应不积极，等等。当然刚才点的有些问题客观上是因为前期时间紧、节奏快造成的，但我们还是要从主观上去找原因，提高指导的科学性精准性。

指导工作的成效直接影响主题教育的成果。下面，我就进一步做好指导工作，确保主题教育有序有力推进、取得实效，讲几点意见，供同志们参考。

一、提高站位抓指导。开展主题教育是当前一项重大政治任务，指导组要带头提高政治站位，原原本本、认认真真学深悟透中央、省委和市委有关精神和部署要求，对标对表习近平总书记重要讲话精神，牢牢把握主题教育的主题、主线、主旨，牢牢把握“12字”总要求、“5句话”具体目标、4项重点措施和作风要求，督促指导各地各单位全面贯彻落实，把准主题教育的方向。我们了解到个别单位站位不高、重视不够，把主题教育当作任务来完成；个别单位对中央精神没吃透、对上级要求没把准，开展主题教育被推着走。针对这种过关思想，指导组要及时纠正偏差，督促被指导单位提高站位、提高标准。主题教育结束前，要对被指导单位主题教育成果进行评估，哪个地方、哪个单位抓得不实，成效不好，评估档次偏低，不仅这个地方、单位的领导班子、主要负责同志有责任，指导组也有责任。

二、突出重点抓指导。要突出重点对象，紧紧盯住县处级领导班子和领导干部，其中四套班子是重点，常委班子又是重中之重，要督促指导他们一项一项抓到位、落到底。县处级以上领导干部抓实抓好了，对下级党组织、对其他党员干部就会产生示范引领效应，主题教育也能取得预期的效果。对党委（党组）班子和县处级领导干部必须报指导组审核把关的实施方案、集中学习研讨计划、发言材料、调研方案及报告、党课讲稿、问题清单、整改措施、民主生活会有关材料等，一定要按要求严格把关，这个关键层级如果松一松、放一放，到基层就会变形走样。要突出抓好“两个梳理”，“两个梳理”是贯彻落实习近平总书记重要讲话精神的直接体现，是搞好主题教育的基础和先导，要督促各地各单位切实把问题梳理清楚，建立清单台账，制定整改措施，明确整改时限要求，增强主题教育的靶向性。要突出重点措施，虽然主题教育不划阶段、不分环节，实际上四项重点措施对应的阶段、环节还是明确的，要妥善安排好时间，否则前面花的时间多了，后面就会匆匆忙忙。主题教育有两个导向，一是问题导向，二是目标导向，目标导向就是以解决问题为导向，不解决问题是不能体现主题教育成效的。调查研究要改变观念，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，这次主题教育是在学习教育的时候发现问题，调查研究是要找到解决问题的答案，主题教育的成效要在解决问题中体现出来。

三、扭住关键抓指导。开展主题教育，首先就要压实党委（党组）的主体责任，层层传导压力，确保组织领导到位。各级党组织书记是第一责任人，要强化书记抓、抓书记的理念，确保书记履行“第一责任人”职责。个别单位的主题教育，就是主题教育办在抓，党委（党组）书记当甩手掌柜，这是不行的。要督促提醒书记亲自抓，以上率下，发挥“头雁效应”。市委参照省委做法，每位市委常委联系指导1个县市区和1个市直单位，由市委常委直接抓县市区委书记，县市区委书记再去抓基层党委书记。我联系XX市、XX，就是要抓书记，看书记作为第一责任人，责任履行得怎样，看书记有没有示范带头，看党委（党组）的主体责任落实得怎么样。指导组把书记抓严抓实了，主体责任落实了，主题教育没有抓不好的。要抓住解决问题这个关键。把找准问题、解决问题贯穿始终。要按照“2+3”公式来找准各地各单位的突出问题，“2”就是重要问题、紧迫问题，“3”就是中央关注、本地本单位党委（党组）考虑、百姓期盼的问题。问题不要太多，要抓重点、抓关键，实事求是，抓一些让群众看得见变化，让群众感受得到的问题，不能把主题教育当做一个筐，什么都往里面装。明天，将在丰城召开基层党建标准化、规范化、信息化“三化”建设工作推进会，下一步，我们还要按照省委主题教育办的有关部署，对专项整治等工作进行专门部署，重点解决几项突出问题，各指导组要及时跟踪对接，抓好相关工作的督促落实。

四、讲究方法抓指导。指导工作中方法得当，就能事半功倍。要找准定位，按照6项职责任务，指导组一开始就要搞好统筹谋划，学会弹钢琴、讲章法，不打乱仗，确保与上级保持高度一致。要紧紧依靠被指导单位党委（党组）开展工作，加强对主题教育的分析研判，结合各地各单位实际开展工作，及时就发现的问题与党委（党组）交换意见，帮助出主意、想办法、找对策，督促研究解决，既不缺位又不越位，既不包办又不旁观，既不打折扣又不随意加码。要注重分类指导，第二批主题教育涉及的单位量大面广，对象层级类别复杂，需要解决的问题也千差万别，指导组要根据不同单位、不同层级、不同行业特点因类施教、精准施策，不搞“一刀切”“一锅煮”，防止“上下一般粗、左右一个样”。要强化先导后督，防止工作反复，要提前介入，加强指导，及时纠偏，确保主题教育正确方向。要上下联动形成合力，发挥指导组承上启下的作用。一方面要把上面的部署安排、指示精神及时精准地传达到被指导单位；另一方面要把下面的问题情况、经验做法、意见建议、教育成效及时收集上报。对下指导时要统一口径、统一标准，上级有明确政策规定的要按规定来，对把握不准的要及时请示报告，不能自作主张，擅自答复，随意下指示，甚至朝令夕改。各指导组制作了作战图，这个做法很好，把指导的几个单位联系起来，经常比一比、排排队，看“一把手”的重视程度、看哪些单位做法好、看存在哪些问题，相互借鉴、共同提高，形成比学赶超的良好氛围。

指导组工作在一线，大家连续作战、往返奔波、十分辛苦。市委主题教育办要大力支持指导组的工作，及时传达中央、省委和市委有关精神，加强联络协调，做好政策解答，搞好服务保障，为指导工作创造良好条件。