县长在2014年县委理论中心组学习会议上的发言(精选多篇)

同志们：

在全年时间已经过半的关键时刻，县委、县政府研究决定，今天召开县委第二次理论中心组学习会议，主要任务就是以科学发展观为指导，客观分析当前我县经济工作面临的形势，认真查找经济运行过程中存在的困难和问题，安排部署下半年的经济工作任务，集中精力战危机，争分夺秒抓落实，千方百计保增长，努力实现全县经济平稳较快发展。上午大家听了新华、剥隘等乡镇及县发改、财政等部门从各自的角度，就全县上半年经济运行情况作的发言和县委常委、常务副县长**同志代表县政府党组通报的全县经济社会发展的总体情况，对全县上半年经济情况有了较为全面的了解，对下半年工作也有了一定的思考。稍候，*书记还要作重要讲话，*大家按照罗书记的讲话精神抓好贯彻落实。在这里，我着重从政府的角度，就如何以科学发展观为指导，同心协力抓好下半年的经济工作讲两点意见。

一、充分肯定成绩，客观分析形势，切实增强抓好下半年经济工作的紧迫感和责任感

今年以来，面对国际金融危机造成的巨大影响和严峻形势，在党中央、国务院和省、州党委政府的坚强领导下，县委以学习实践科学发展观活动为指导，紧紧围绕“保增长、保民生、保稳定”这一总体目标，带领全县各族人民认真贯彻落实上级有关扩大内需的一系列政策措施，扎实抓好工作落实，经济运行总体态势良好。从刚才刘副县长通报的情况来看，我县上半年经济运行的情况有喜有忧，喜忧参半。

喜的是：在国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策的强力推动下，我县经济运行保持了平稳增长的良好态势，在国民经济和社会发展14项主要指标中，除财政收入略有下降外，农业农村、工业生产、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民可支配收入等13项指标均出现了高位增长。特别是固定资产投资的总量在全州8县中排到了第3位、而速度排名全州第2，增幅比去年同期高出了61.5%，在全球经济衰退、国内增长趋缓的背景下能有这样的形势是非常难得的；而社会消费品零售总额的增长幅度同比也达到了22.6%的水平；这充分说明了国家和省、州扩大内需、刺激经济增长政策在我县已经取得了明显成效。同时，我县上半年利用外资的能力和水平也明显得到了增强，全县实际利用外资达100万美元，同比增长2%；利用省外资金2.92亿元，同比增长16%；至第二季度新签协议投资额达到了61.7亿元，位于全州第一。其中协议利用州外资金规模达到了61.2亿元，排名全州第1；利用省外资金新签合同额达20.4亿元，增长20%，位列全州第2。如协议投资39.6亿元的336氯咸、协议投资13亿元的林木生物质能源产业、协议投资3.9亿元的油茶八角加工、协议投资3.5亿元的五星级酒店等重大项目的签订落户，必将为我县下步经济社会发展注入新的动力。综合来看，上半年我县的经济发展与全国的大趋势一样，正在逐步回暖走出低谷。这是县委带领全县干部群众认真贯彻执行国家和省、州扩大内需宏观政策的结果，更是全县人民齐心协力、攻坚克难、积极应对危机、全力以赴推动经济发展的结果，这个结果必将为下步全县经济社会的持续平稳发展奠定坚实基础。

忧的是：从上半年经济运行的情况来看，尽管我县经济下滑的趋势有所减缓，但仍然没有走出下滑的困境，下半年的经济发展仍然面临着重重困难和严峻考验。首先，从全球经济发展的大环境来看，金融危机造成的影响远远没有结束，国际金融市场仍然动荡不安，全球经济增长明显放慢，国际经济环境中不确定不稳定的因素不断增多，国际经济发展环境好转还需要一个过程，在这种大背景下，实事求是地讲要促进县域经济的持续平稳较快发展困难很多、压力很大。其次，从国内的情况来看，尽管国家出台了一系列扩大内需刺激经济增长的政策和有力措施，但由于受国际经济大发展环境影响，国内产品出口锐减、原材料价格上涨、劳动力成本上升、房地产市场不景气等制约经济发展的因素多，拉动经济增长已由过去主要依靠出口转变为依靠消费，导致产品销售价格大幅下滑，价格差缩小大大挤压了企业的利润空间，企业停产减产现象十分普遍，阻碍了经济的持续平稳增长。从我县上半年经济社会发展指标的完成情况来看，在时间过半的情况下，部分指标未能实现时间与任务同步，不少指标的增幅和位次在全州都相当靠后，要完成全年的目标，任务十分艰巨。从农业农村经济的情况来看，形势不容乐观，农民增收面临多重困难。开春以来，农业生产遭遇了罕见的持续干旱，而进入汛期后又是连绵不断地降雨，在持续高温高湿天气的影响下，农作物病虫害大面积暴发，要实现今年粮食的丰产丰收难度很大，加之沿海地区大部分企业停产关闭裁员，农村劳务输出受阻，农民工大量返乡，农资价格涨幅大等，造成农民增收困难，农业农村经济增长乏力。上半年，实现农业总产值34701万元，位列全州第4位。二是在金融危机的影响下，工业企业停产减产现象仍然没有得到根本好转。我县工业大部分处于起步阶段，多数工业企业资金投入少、发展规模小、生产设备差、技术含量低、抗风险能力弱，部分企业建成正准备投产或试运行就遭遇了金融危机，导致工业产品市场需求“疲软”、价格下跌，企业经营困难，停产半停产情况突出。上半年，全县工业用电量为0.55亿千瓦时，同比下降了22.5%，虽然完成现价工业总产值93609万元，同比增长了15.2%，但规模以上工业企业销售产值较上年同期下降了4004万元，特别是衡量工业发展的重要标尺工业用电量下降，充分说明了我县的工业企业开工不足，工业经济发展仍然处于困境之中。三是固定资产投资虽然比去年增幅大，但要完成全年的任务仍然有困难，上半年全县固定资产投资虽然较去年相比增长了61.5%，但仅完成全年计划任务25.32亿元的35.5%，要完成州下达28.2亿元的固定资产投资任务十分艰巨。四是财政收入出现了多年未有的增幅下滑，上半年全县财政总收入完成13149万元，同比减少了136万元，其中地方一般预算收入完成了6636万元，占年度计划的45.1%，位列全州第4，仅占全州地方一般预算收入8.07亿元的8.2%，比文山县、砚山县收入净值分别少了24027万元、1899万元；财政收入同比出现了多年未有的下降现象，要实现财政持续增长压力很大。五是房地产业的发展开始停滞。我县房地产开发企业整体实力弱小，融资渠道单一，加之房产价格下滑，商品房销售受阻，房地产开发投资较上年同期下降9618万元，竣工房屋面积较上年同期下降9467平方米，导致我县营业税比上年同期减少1002万元，直接造成我县财政总收入下滑。六是国家扩大内需的生活垃圾处理场、廉租住房等部分项目工期紧、要求高、程序严，受世行建设程序和土地征用、地方资金配套等各方面的影响，工程难以在短期内按照上级要求形成规模实物工程量，来自各方面的压力大。七是因百色水利枢纽工程、高速公路征地拆迁等重大项目建设遗留问题造成的不稳定因素多，维稳工作压力大。

尽管下半年经济运行面临着不少困难和问题，但我们也要看到有利的因素和优势。从国际经济环境看，在经历了去年年底和今 ……此处隐藏17716个字……

一、深刻认识和牢牢把握共产党员先进性的要求，在行业改革与发展中更好发挥共产党员的先锋模范作用

在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动，正是中央着眼于在改革开放和发展社会主义市场经济的历史条件下使我们党与时俱进、始终保持先进性所作出的战略决策。是坚持用“三个代表”重要思想武装全党的重要举措，是提高党的执政能力、巩固党的执政基础、实现党的执政使命的重要举措，是实现全面建设小康社会宏伟目标、推进中国特色社会主义伟大事业的重要举措。

省局（公司）机关是xx行业改革与发展的“司令部”，在全省xx工作中处于领导驾驭全局的重要地位，党员比例高，领导干部多，肩负的任务重要、责任重大。因此，在省局（公司）机关开展党员先进性教育，更好地发挥党员的先锋模范作用和党组织的政治核心作用、战斗堡垒作用，是增强党领导xx行业改革发展能力、解决制约xx进一步发展的主要矛盾和突出问题、实现全面协调可持续发展的重要保证。

共产党员先进性是党的先进性的具体体现。要深刻认识和牢牢把握共产党员先进性，前提是要对党的先进性有一个深刻的认识。先进性是马克思主义政党的根本特征，也是马克思主义政党的生命所系，力量所在。党的先进性是同实现党的历史任务紧密连在一起的，是随着形势和任务的变化而不断丰富和发展的。进入新世纪新阶段，党的先进性集中表现在中国共产党能够始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民群众的根本利益，即“三个代表”，这也是党的先进性的本质要求。党的先进性的本质要求落实到广大党员身上，就是胡锦涛总书记《在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》中对党员提出的六点基本要求，即：坚持理想信念，坚定不移地为建设中国特色社会主义而奋斗；坚持勤奋学习，扎扎实实地提高实践“三个代表”重要思想的本领；坚持党的根本宗旨，始终不渝地做到立党为公，执政为民；坚持勤奋工作，兢兢业业地创造一流的工作业绩；坚持遵守党的纪律，身体力行地维护党的团结统一；坚持“两个务必”，永葆共产党人的政治本色。

“六个坚持”是总书记面对中国共产党全体党员提出的基本要求，我们一定要认真学习，深刻领会，并结合实际，进行深入思考。省局（公司）机关各部门、各岗位共产党员先进性的具体要求，需要广大党员共同讨论，共同提出。能不能提出一个既符合先进性要求和省局（公司）机关实际，又能够指导党员身体力行的具体标准，是这次先进性教育活动成功与否的主要标志。我在3月3日党员会议上提出省局（公司）全体党员要带头勤奋学习，做坚定理想信念、提高素质能力的表率；带头解放思想，做转变观念、深化改革、创新工作的表率；带头勤奋工作，做求真务实、争创一流工作业绩的表率；带头遵守纪律，做廉洁自律、转变作风的表率。即：做到“四个带头”，做好“四个表率”。其核心是充分发挥共产党员先锋模范作用，自觉把胡锦涛总书记提出的“六个坚持”落实到推进xx“1134”发展战略实施的行动中，贯穿到领导xx改革与发展的过程中，体现在实现xx全面协调可持续发展的成果中。但是线条比较粗，还需进一步加细。

要深刻认识到，抓好全省xx系统的发展，实现全省“两x”协调发展，是xx2014―2014年“1134”发展战略的重要组成部分；是贯彻落实科学发展观，妥善处理行业内各方面利益关系，构建和谐xx行业的重大举措。要积极稳妥理顺烟叶管理体制，突出重点加大烟叶投入，努力帮助烟叶企业卸掉包袱，轻装上阵，实现可持续发展。全行业各部门、各单位要从推进行业全面协调可持续发展的高度出发，顾全大局，高度重视，以实际行动支持烟叶系统的发展。

三、始终以先进性教育为根本任务，全面加强省局（公司）机关和行业党的建设

加强国有企业党的建设，是推进国有企业改革发展、保持企业和社会稳定的需要，是增强党的阶级基础、扩大党的群众基础、全面推进党的建设新的伟大工程、巩固党的执政地位的需要，是一个重大原则问题，任何时候都不能动摇。xx行业是依法实行专卖专营的行业，肩负着政企双重职能和维护消费者利益、保证国家财政收入的重要使命，是国有经济和全面建设小康社会的重要力量。目前，全国xx行业已经进入了深层次、全方位的重要调整时期，改革能否最终成功，关键在此一举。越是改革的攻坚阶段，越需要充分发挥党组织的政治核心作用。因此，在烟xx行业加强党的建设有其必然性、现实性和紧迫性。

近几年，xx通过开展“三讲”教育，实践“三个代表”，落实组织生活，加强理论学习等活动，党的建设总的趋势还是加强的，省局（公司）机关和直属单位党组织和党员队伍是好的，是有战斗力的。在新的历史时期，在xx6年两个阶段的发展过程中，广大党员在深化改革、加快发展、依法行政、网络建设、整顿规范、加强管理等各项工作中发挥了先锋模范作用，这一点必须充分肯定。但是我们也要清醒认识到，行业党的建设与省委和国家局党组的要求、形势的发展和肩负的任务还存在许多不相适应的地方：一是在全局工作指导思想上，仍然存在“一手硬、一手软”的问题，在确定目标、工作考核和奖惩兑现等方面常常疏于党的建设；二是在一定程度上存在组织建设不完善问题，基层党支部组织制度、生活制度尤其是党内民主不健全；三是在党的建设属地管理的情况下，行业党的建设常常不系统、不深入，工作内容陈旧、单调、流于形式，群团工作不活跃。党的建设的不适应直接造成了行业党员队伍出现问题。我在3月3日党员大会上剖析了省局（公司）党员队伍存在的4方面问题，广大党员在此基础上又进行了细化，理出了政治信仰、思想品德等8个方面的问题。要解决这些问题，必须用“三个代表”重要思想统领xx党建工作全局，全面加强xxxx党建工作。

要扎扎实实开展保持共产党员先进性教育活动，全面准确地找到全省xx系统各级党的组织和每个党员思想工作上存在的问题，对照问题，制定标准，为整改提高奠定基础。要以开展保持共产党员先进性教育为契机，把始终保持省局（公司）机关和行业广大党员先进性作为当前和今后一个时期xx加强党的建设的一项重要任务，持之以恒，抓实抓好。

要认真贯彻《中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见》，明确省局（公司）机关和行业党的建设的主要任务，突出抓好“五个一”，即：建设一个政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好，致力于为xx建功立业，得到职工群众衷心拥护的领导班子；建设一支经得起困难和风险考验，在吉林烟草改革发展稳定中发挥先锋模范作用的党员队伍；建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律、高素质的职工队伍；建立一套符合烟草行业实际和适应现代企业制度要求，保证党组织充分发挥政治核心作用的工作机制；形成一条加强思想政治工作、企业文化建设和党组织自身建设的有效途径。

法院院长在市委理论学习中心组上的发言

xx局长在党组理论中心组学习上的发言

局长在党组理论中心组学习上的发言

副县长在县委中心组理论学习读书会上的发言

xx局长在党组理论中心组学习上的发言