第一篇:市人社局2014年党风廉政建设情况工作总结
xx年,市人力资源社会保障局深入贯彻党的xx大、xx届四中、五中全会精神,按照中纪委、自治区纪委、市纪委关于党风廉政建设工作总体部署,围绕加强教育、强化监督、建立廉政风险防范体系和行风建设“四条主线”,积极推进反腐倡廉建设,把党风廉政建设工作融入到日常管理工作之中,为人力资源的社会保障工作顺利开展提供了坚强保障,促进了社会保障事业的跨越式发展。
一、加强党员干部廉政教育,营造浓厚的廉政文化氛围
(一)加强廉政勤政教育。把廉政教育、党纪政纪教育纳入中心组和干部职工年度学习计划。组织党员干部认真学习贯彻党的xx大和xx届四中、五中全会精神,学习xx的讲话精神和中央纪委六次全会、十届自治区纪委六次全会、八届市纪委七次全会精神,学习新修订的《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、《自治区纪委关于进一步加强基层党风廉政建设的意见》等,增强了党员干部特别是党员领导干部的理想信念和廉洁从政意识。认真做好严肃换届纪律相关工作,分层次在中心组和支部组织学习关于严肃换届纪律的文件精神,制定了严肃换届纪律承诺书,向市委作出“五个贯穿始终”的承诺。不断创新学习教育形式,举办“周五讲堂”,开展“普通党员上党课”,组织“改进思想作风、提高党性修养”知识测试、党的基本知识和党纪政纪条规知识测试,举办局系统演讲比赛活动,邀请市检察院领导作“预防职务犯罪”专题讲座,组织干部到xx监狱接受警示教育,观看“全国检察机关惩治和预防渎职侵权犯罪专栏——xx巡回展”和“热血清风”反腐倡廉警示教育主题晚会,丰富了廉政勤政教育、警示教育的形式,增强了反腐倡廉宣传教育的针对性和有效性。开展丰富多彩的机关廉政文化创建活动,举办庆祝建党90周年红歌演唱会,通过合唱、舞蹈、诗歌朗诵等形式,在全体党员干部中唱响积极向上的主旋律。在办公楼道、办公室张贴廉政漫画、廉政风险防范提示图和工作流程图,在办公桌上摆放廉政风险警示牌,在办公电脑里设置廉政风险警示语,做好事事、时时、处处渗透廉政教育,形成了浓厚的廉政文化氛围。
(二)扎实开展“以人为本、执政为民”主题教育。制定印发了《关于开展“以人为本、执政为民”主题教育的实施方案》,按照学习深化、查摆整改、总结提升三个步骤扎实推进各项工作。将学习内容及时纳入中心组和干部职工理论学习安排,逐项落实学习任务。落实查摆整改阶段各项要求,通过设置意见箱、发放征求意见表、深入基层调查研究等形式,对照全市领导干部学习班提出的六个方面的问题,广泛听取上级部门、市直部门、“两代表一委员”以及服务对象对人力资源和社会保障工作、对局领导班子、班子成员的意见建议。通过领导点评、支部点评、民主测评、自评等形式,在系统和单位内部进一步查找单位、科室、干部在群众观念、作风方面存在的突出问题。以“做人社工作热心人,当为民服务贴心人”行风建设主题活动和“百企千户”评行风活动为主要载体,开展“大走访、大接访”。在活动中,市社保局组成调研组,深入大武口区长胜街道办事处潮湖村等三个自然村10户农户家中,重点对“10号”文件的办理情况及新农保参保缴费工作进行了调研;市就业局深入企业,围绕“招工难和就业难“进行专题调研;市医保中心围绕统筹城乡医保开展调研,机关养老保险科、工伤医疗保险科、工资科、事业科分别围绕乌兰矿职工家属养老保险问题、“老工伤”问题、事业单位实施绩效工资、人力资源市场工资指导价位、军转干部安置、事业单位岗位设置等问题进行深入调研,切实做到问民所需、问计于民。把开展活动的实际行动体现在为民排忧解难和为民办实事上,加大劳动监察力度,认真解决涉及群众利益的突出问题。实行首席办案监察员制度、劳动争议仲裁委员会例会制度、协调劳动关系三方会议联系会议制度,设立流动仲裁厅。在全区率先建立农民工工资清欠联系制度,建立辖区内建筑施工企业及施工工地基本信息库,对建筑领域企业与农民工签订劳动合同、工资支付等情况进行专项检查,与30家建筑企业签订了农民工工资清欠承诺书,向违反有关规定的建筑企业现场下达了《劳动保障责令改正决定书》。今年以来,共受理建筑企业农民工拖欠工资投诉案件102起,清理拖欠农民工工资752.72万元。今年共受理劳动人事争议仲裁案件71件,调解劳动人事争议45件,为劳动者讨回经济补偿219.3万元。通过大量工作,积极落实贷款缴纳养老保险、解决历史遗留问题、“老工伤”问题、医疗报销、就业服务等民生实事,在开展活动中推进了服务民生。
二、加强党风廉政制度建设,健全预防腐败长效机制
(一)认真落实党风廉政建设责任制。认真落实局党委班子对党风廉政建设的全面领导,“一把手”负总责,分管领导各负其责,实行“一岗双责”的责任机制。“一把手”对重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调。完善党委议事规则,进一步扩大党委会列席人员范围,做到“三重一大”事项集体研究、民主决策。在上半年党委召开的12次各类会议中,有11次都研究了相关党风廉政建设工作,切实加强了对党风廉政建设和反腐败工作的组织领导。印发《xx年党建、党风廉政建设工作安排》,对党风廉政建设作出具体部署。层层落实目标责任制,签订县(区)人力资源和社会保障局、局属单位、机关科室xx年重点工作目标责任书。党委书记与班子成员、直属总支(支部)书记之间、局党委与第二纪检组之间签订了党风廉政建设目标责任书,支部与党员干部之间签订了廉洁自律承诺书,分类分层下达目标任务,促进了市委、政府及市纪委决策部署和重点工作的全面落实。实行“三书两报告”制度和工作督办制度,通过静态告知和动态监督,使得任务更明确,责任更具体,重点更突出。将党风廉政工作纳入局目标责任体系,实行目标责任制考核,采取党建与业务工作“双百制”考核的办法,加大了党建和党风廉政建设工作在年度考核中所占比重,使得党风廉政建设同业务工作紧密结合,促进了党风廉政责任制度的落实。
(二)积极落实牵头任务。按照市委办公室《关于印发xx年全市党风廉政建设和反腐败主要任务分工的通知》精神和市纪委“责任分工函告书”的要求,制定《加强xx年社会保险基金和其他专项资金监管的实施方案》。从3月份起,分阶段对xx年度就业专项资金、城镇职工基本养老保险、城乡居民基本养老保险基金进行专项检查。联合市审计局对医疗保险基金进行监督检查。完善社保经办机构内部控制制度和大额资金审批制度,建立社会保障监督委员会例会制度,对经办机构报送的月度和季度报表进行定期审核,对资金运行和使用情况进行定期检查,加强对社保资金日常收缴、支出的重点监控,保证资金安全有效使用。
(三)深化廉政风险防范管理。把执行规章制度、加强风险点监控作为今年的工作重点。将党务、政务公开作为加强对风险点监控、加强对权力运行过程监控的重要手段,围绕行政审批权、行政执法权、干部人事权、财物管理权、社保基金监管权“五权”,大力推行阳光社保、阳 ……此处隐藏11088个字……政教育氛围,警戒党员干部从中吸取教训,时刻警惕职务犯罪,筑牢拒腐防变的思想防线增强了廉洁自律的自觉性。
二是强化党风廉政建设规定的学习,筑牢拒腐防变思想防线。结合我县今年党风廉政建设宣传教育工作和各项工作的要求,我局今年继续强化《廉政准则》的学习,同时组织学习了《廉政准则实施办法》、《换届工作纪律》、《移民工作纪律》等相关党纪规章和移民政策的学习,强化职工廉洁从政意识,从思想上筑牢拒腐防变防线。
三是开展丰富多彩的教育活动,营造风清气正的氛围。今年我局在全体党员干部中继续深入开展"廉政文化进机关"活动,组织观看正反典型警示教育片3场187人次,在机关内部醒目位置制廉政警示牌6块,置廉政书架2个,办廉政专栏3期,读廉政文章2篇,上廉政课1堂,开展廉政主题文体活动2次。我们还加强了干部职工的普法教育,要求干部职工加强部门涉及法律法规和实用性较强等法律的学习,使他们充分掌握了基本的法律、法规常识,增强了自我约束、自我保护的能力。此外,我们还以建党90周年为契机,开展了"党在我心中"主题演讲比赛,在全体干部中深化了爱国主义教育。
三、加强制度建设,切实做好廉洁自律工作
今年我局建立完善了单位各项制度,健全党风廉政建设机制。一是认真落实领导班子三重一大集体决策制度,凡涉及局内重大决策、干部任免、人事调配、重大项目安排和大额度资金的使用等,必须经局党组集体研究决定,推进了决策科学化、民主化、规范化,防止权利失控、决策失误、行为失范;二是创新和改革干部任前廉政谈话、述职述廉、重大事项报告等制度;三是认真执行重要情况通报和报告、情况反映等制度,强化监督制约机制,切实执行党内监督各项制度,完善监督机制,促使领导干部正确行使权力;四是建立健全财务支出"一支笔"签字和月报制度,推进办公用品采购审批验收制度、派车单出车制度建设。
四、做到六个结合,确保党风廉政建设工作落到实处
一是把党风廉政建设与贯彻执行责任政府四项制度相结合。我局严格按照责任政府四项制度要求,公开单位职能职责、法律法规、服务事项、办理程序、办理时限等全面公开,对外承诺,接受社会的全面监督。今年上半年我单位受理涉及服务承诺事项报件数共5116件,报件涉及服务承诺事项数250项,首问首办数5115件,转有关部门办理3件,首问首办率100%,限时办结数5115件,限时办结率100%,零投诉。
二是把党风廉政建设与贯彻执行阳光政府四项制度相结合。我局严格按照阳光政府四项制度要求,做到重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报和政务信息查询制度,主动接受社会的监督,确保所有工作都在阳光下操作。2014年被县人民政府表彰为阳光政府四项制度执行先进单位。今年上半年我局共公开政务信息68条,公示重要事项6条,通报重点工作6条,接听政务信息查询"96128"服务专线电话3次,漏接1次,转接成功率75%,满意率100%。
三是把党风廉政建设与贯彻执行效能政府四项制度相结合。我局严格按照效能政府四项制度的要求,重点落实好行政行为监督,对涉及人员考录、调配、职称评审、五险基金管理、劳动执法监察等重要岗位及关键人员要进行重点监督,确定出关键岗位7个,重点环节8个,重点防控人员11人。落实好监督措施,对潜在性、苗头性的问题早发现、早提醒、早教育,防微杜渐,从根本上遏制和减少了违纪违法行为的发生。同时落实好行政能力提升制度,重点采取措施强化干部职工对业务涉及的法律法规、政策的学习,努力提高全体干部职工依法行政的意识、能力和水平。
四是把党风廉政建设与开展各种主题教育相结合。今年按照县委的统一安排部署,我局认真组织开展好以"学习杨善洲精神做人民满意的好党员好干部"为主题的学习教育活动,通过广大干部职工学习杨善洲先进事迹、观看杨善洲先进事迹报告会、联系自己思想实际交流心得体会,进一步坚定理想信念、进一步牢固树立宗旨意识、进一步树立自觉遵纪守法意识,不断增强事业心和责任感,广大干部职工表示在今后的工作中要践行杨善洲精神,做好移民帮户工作和本职工作。同时,我局还扎实开展"强素质比奉献"深化"忠诚教育"为主题的教育活动,把"忠诚教育"活动和学习杨善洲同志先进事迹结合起来,加强党性锻炼,强化公仆意识,自觉践行党的宗旨。结合单位实际,强化业务学习,重点学习了《工伤保险条例》、《社会保险法》、《行政机关公务员处分条例》、《公务员考核规定》等部门相关法律法规,有效促进广大干部职工整体素质和工作能力的提高。
五是把党风廉政建设与全县中心工作相结合。今年我局工作紧紧围绕全县移民迁建,服务**发展这个中心工作来扎实开展。我局严格按照县委政府的统一安排部署,扎实抓好移民政策的学习宣传贯彻,严守移民工作纪律,做好移民意愿调查工作,到目前全面完成移民挂钩帮户搬迁安置意愿调查工作。同时按照县委的统一安排部署,全面完成清查国家工作人员违规插手建筑建材市场工作,完成党员领导干部违规经商办企业情况的清理,对干部职工插手工程领域工作进行全面清查,完成清理和规范庆典、研讨会、论坛活动工作以及公务用车工作清理工作,不断完善相应制度,确保工作落到实处,收到实际效果。
六是把党风廉政建设和业务工作相结合。今年,我局重点开展了2014-2014年度就业专项资金的自查,通过对就业专项资金使用、支出范围、管理是否合规,资料是否齐全、手续是否齐备,进一步严肃了财经纪律,增强了遵纪守法意识确保了专项资金的安全运行;同时也加强了社保资金、医保基金的监管,确保资金安全。其次是强化依法行政工作,切实维护群众利益。今年上半年,我局开展了清理整顿人力资源市场秩序专项行动、劳动合同签订"春暖"行动专项检查、农民工工资支付专项检查和劳动执法年审工作,进一步规范了用工行为,和谐了劳动关系;同时也加强劳动纠纷案件的受理和调处工作,上半年,我局共受理工伤(亡)认定49件,调处工伤(亡)待遇赔付126.84万元;受理劳动能力鉴定27件,监察举报投诉107件,仲裁申诉39件、不予受理5件、待受理13件,法定时效结案率100%;追讨农民工工资387.76万元,涉及农民工1082人。
五、下步工作打算
一是进一步加强党风廉政教育活动,进一步筑牢广大干部职工拒腐防变的思想防线,从源头上防止腐败和不正之风现象的发生。
二是认真执行上级有关廉洁自律的各项规定,进一步完善局党政领导班子民主决策机制,努力把人事劳动和社会保障局领导班子建设成为一个政治坚强、开拓创新、团结实干、清正廉洁的集体。
三是以广大群众关心的热、难点问题为切入点,从提高服务质量、办事效率、公正便民等方面改进业务工作,突出强化社会监督机制,热情认真接待每位来信来访群众,听民声、访民意、解民忧,用实实在在的作风、行风效果取信于民,赢得人民群众的支持和理解,把人事和劳动社会保障事业推上新台阶。
我局将更加坚定地执行党的路线、方针、政策,严格管理、严格监督,不断深化党风廉政和反腐败工作,努力造就一支政治纪律严明、业务素质精良、组织放心、群众满意的人事和劳动社会保障干部队伍。
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