某车管所考察报告

赴某车管所考察工作情况报告

一、1月22日兰州

1、兰州车管所业务大厅

1月22日15时左右抵达兰州市车管所，对车驾管业务大厅和机动车一站式登记通道进行了现场考察。值得学习借鉴的有：

（1）自行开发人脸识别系统严防窗口“黄牛”。兰州车管所自行开发了人脸识别比对系统，针对当事人人脸识别、身份验证等信息进行比对，对当天办理业务三次以上或短期内集中办理业务的，根据事先录入的“黄牛”黑名单进行系统拦截，“黄牛”人员无法通过该系统进入部局“六合一”系统办理相关业务。

（2）“放管服”氛围浓厚。经过现场考察，兰州车管所大厅内关于部局“放管服”工作内容宣传展板摆放整齐，氛围较沈阳更加浓厚。

（3）导办台设置合理。兰州车管所导办台位于大厅正中，进入大门后可直接通过导办台咨询相关业务办理流程，避免“黄牛”趁虚而入。

（4）免费提供自助照相服务。业务大厅内设置有自助照相服务机，每次10元均由车管所自行承担，办事群众免费试用。

（5）车驾宝自助服务。大厅内设置有自行研发的车驾宝自助服务机，可实现车驾管业务自助办理、自助换取驾驶证、行驶证业务（自动出证、自动塑封、自动出皮套）。

（6）互联网业务办理数量较多。经过集中宣传引导，兰州市每年通过互联网交通安全服务平台（交管12123）办理各类车驾管业务约60余万笔。

（7）经验介绍方式科技化水平较高。兰州车管所准备了蓝牙耳机，各级领导视察及各地考察期间，均佩戴蓝牙耳机由专门工作人员进行讲解，科技化服务水平较高。

（8）窗口人员统一佩戴手环。窗口工作人员工作期间手机统一保管，车管所为每名工作人员配发手环，可接受相关紧急电话和信息。

2、科目一考场

（1）理论考试统一在车管所考试。一直以来，兰州市科目一、四考试均统一在车管所考场进行考试，并未下放至社会化考场。

（2）理论考试防作弊方法。针对有考生佩戴隐形摄像头和耳机进行作弊的实际情况，兰州车管所在每个考台上设置了挡板，只留有一个手操作鼠标的小窗口，对隐形摄像头进行了物理隔离。

3、监管中心

（1）自行研发规范化监管平台。兰州车管所车驾管业务监管中心陆续投入2000余万元，由兰州本地企业根据车管所需求开发了机动车和驾驶人业务监管规范化平台，对各类车驾管数据进行整合，实现了异常数据的自动预警。同时研发了车驾管微信工作平台，可由群众通过微信办理相关车驾管业务，又可以实现相关异常业务数据的及时推送。

（2）车驾管业务集中监管。兰州车管所车驾管业务监管中心有48个值机位，负责对全市机动车检验、驾驶人考试和业务窗口的音视频监管工作。定期对相关数据进行分析并下发通报。

（3）科目三考试未进行远程评判。兰州市科目三考试由各社会化考场工作人员随车进行考试，车管所监管中心不进行音视频远程评判。

（4）考试监管工作人员定时巡查。考试监控人员定时对各考场各区域进行巡查，填写巡查工作台账（与沈阳只记录发现问题有所区别，可借鉴）。

4、车管所座谈

（1）驾管基本情况。全市共有138家驾校，6个社会化考场。6个社会化考场均为2016年通过购买服务新建后投入使用，社会化考场均同时具备科目二、科目三考试资格（同时具备科目二、三能力为兰州市购买服务招标必需条件）。合同签订主体均为独立考场而非驾校。社会化考场科目二、科目三考试量均约占全市考试总量的5%左右。

（2）社会化考场支付金额。社会化考场购买服务期限为三年，每年签订一次合同。科目二、科目三考试支付标准均为8元/人次。由社会化考场提供考试车辆及油料、维修、保险等项目（合同中未对考试车数量进行明确要求）。

（3）社会化考场的盈利模式。6家社会化考场主要依靠驾校收取学员的学习培训费用以及科目二、科目三考试前的模拟费用，其中科目三考前模拟约380元/小时。

（4）科目三考场设置。全市除车管所自有一处科目三考场外，依托6家社会化考场设置有6个科目三考场（按部局要求每考场三条线路随机分配），均为半封闭状态。起点、终点及相关评判项目设置在院内，其余部分设置在公共道路上。

（5）科目三随车安全员。随车安全员均为社会化考场聘用人员，车管所自有科目三考场也由驾校人员随车考试。安全员不进行人工评判，监管中心也不进行远程人工评判。大车考试由民警随车考试。

（6）科目三考试设备情况。考试设备均为三联公司考试设备，监管中心远程发现相关疑似情况，可通过考试系统自动截取10秒钟音视频资料进行调查。

（7）电子档案。兰州市投入1200余万元，经过2年多时间，已完成车驾管档案电子化工作。