2018年4月2日,根据中共**县组织部指示,由**局领导班子推荐,由**任职**镇**村党组织第一书记、**与**任职****村脱贫攻坚(乡村振兴)工作队员,工作组开展工作近一年,期间工作组依照邓小平理论、“三个代表”思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义等重要理论,并根据**县委对脱贫攻坚(乡村振兴)工作组的规定的职责与考核方法进行了一系列工作,全力以赴地履行好“推动精准脱贫、推动乡村振兴、建强基层组织、为民办事服务、提升治理水平”五大工作职责,助力全村脱贫攻坚和乡村振兴工作取得显著成效。现根据职责分类总结如下:
一、建强基层党组织。
1、进一步指导村党组织按自治区要求实行“星级化”管理,依照中共**委员会组委办公室的指示,对**村的“星级化”进行落实每月一评,根据四个支部的各项党建工作实际情况进行评价,并依照组织部下达的清单落实台账的整理工作。
2、能积极围绕增强村党组织的政治功能和服务功能,集中力量抓好村级党组织和党员干部队伍建设,打造“五个好”(领导班子好、党员队伍好、工作机制好、工作业绩好、群众反映好) 村级党组织,实现“六个有”(有坚强有力的领导班子、有本领过硬的骨干队伍、有功能实用的服务场所、有形式多样的服务载体、有健全完善的制度机制、有群众满意的工作业绩)目标。组织一次优秀党员前往德保县参观学习村级党组织建设工作、参观养殖示范基地,为进一步建设**村基层党组织干部队伍建设,将养殖致富技术培训落实到党员干部中去,带动群众脱贫致富打下良好基础。
3、能努力把所驻村党组织建设成为脱贫攻坚和乡村建设的坚强战斗堡垒重点协助抓好党内学习教育、严肃党组织生活、党员发展管理、党员干部培调、村级后备干部培养、村级组织规范化建设、村级组织活动场所建设等工作。将日常党建工作、“三会一课”落实到实际会议中来,保障每季度每个支部有至少一次党员大会、至少一次党课,每个月总支部的党支委会、每个支部召开一次党支委会、每个小组党小组会,进行每个季度的党员积分测评以及一年度的民主生活评议会。工作组积极组织党员活动日建设,共通过音频宣传党建工作、党内制度建设3次,共通过电视播放党建宣传片、宣传中国经济建设记录片、社会治安工作宣传片等共5次,通过带领并组织党员进行村屯内清洁劳动、与后援单位组织协同清洁劳动共20次。坚持落实贫困村党组织第一书记每季度要给全村党员干部上一堂党课,发展一名预备党员成为正式党员,并为下属党支部发展一名入党积极分子,积极与上级部门协调加快落实下属党支部党员活动室建设的相关事宜。
二、推动精准脱贫。
1、积极落实**县党委、 政府以及**党委、 政府关于脱贫攻坚的部署要求,向农村群众宣传解读支农惠农富农政策,深入推动各项政策落地见效,帮助贫困村贫困户精准摘帽、重点协助抓好如下工作:落实精准识别、精准帮扶、精准脱贫有关措施,开展贫困户识别、建档立卡和精准扶贫信息化管理。对**村的各村屯的基本情况、脱贫攻坚状况和实际脱贫户数与急需解决的脱贫攻坚问题一一摸底,并根据实际数据精准录入落实全国扶贫开发信息管理门户,进一步完善信息化管理工作。并制定和实施贫困村发展规划、脱贫计划和帮扶措施,帮助贫困户选准发展路子,做到“一村一策、一屯一计、一户一方”。**村目前贫困人口:308户,1282人,到2018年止已脱贫户292户,1242人;未脱贫户(包括返贫户)为18户,44人。能积极教育引导贫困群众,调动群众的主动性和创造性,发挥群众脱贫致富的主体作用、争取扶贫资金和扶贫项目,并督促抓好落实,改善贫困村基础设施和基本公共服务。工作组还积极协调后援单位**局对**村村集体经济养殖场进行帮扶,我局领导班子成员多次深入到该养殖场进行现场调研,并选派我局养殖类的技术人员进行防疫、养殖技术培训指导,在土猪养殖基地发生动物疫病时给与技术支持与解决方案,为运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地保驾护航,现该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益。期间我局共对该养殖场拨付1万元养殖发展经费,经费已于今年6月初拨付并正常使用。在建档立卡户中,年中通过第一书记与林下养鸡企业联系,为建档立卡户找到渠道购买了300羽中鸡苗,保障该户的产业覆盖率;通过入户宣传动员、帮扶联系人协助申请,跟进项目落实等一系列工作后,能享受易地搬迁的为46户,218人。通过2018年新养殖**村“3+1”特色产业有产业养鸡,养猪,养牛70户享受以奖代补政策,总合计金额22.011万元;通过发展种桑养蚕产业,享受建设蚕房补助共1户,共计金额2万元;通过2018年鼓励稳定就业、灵活就业、自主创业三种方式,有67户享受就业创业补助政策,总合计金额13.13万元。
2、能协助为贫困群众落实帮扶责任人,拓展“一帮一联”(帮扶贫困户、联系贫困生)机制,推进“一户一册一卡”工作。完善一帮一联工作共308户,**村共有帮扶联系人109名参与到脱贫攻坚工作中来,并与后援单位、第一书记、驻村工作队、村两委上下联动,形成“一户一册一卡”数据审核机制,保障数据动态精准有效,全国扶贫开发信息管理门户、广西脱贫攻坚业务管理系统、帮扶手册、入户实际情况四个一致。进行控辍保学工作并成功劝返保障适龄义务教育儿童入学共5人,至今有2人已完成义务教育毕业手续。
3、争取各方支持援助。引进企业,带动引入资金、技术、信息等,帮助贫困村培育农民合作社等经济组织,发展壮大优势特色产业。通过由**县委、**委牵头,在广西诚君商贸有限责任公司协助下,由第一书记、驻村工作队员入户了解核实**村建档立卡户产业情况,筛选出家中有劳动力在家务农缺少种养产业的建档立卡户,由帮扶企业联系养殖公司出资1万元购买800羽左右的中鸡苗,举行发放鸡苗活动,让24户贫困户获得养殖产业发展;通过由**委牵头,联系**村致富带头人阮廷兴协助民强养殖专业合作社进行养殖技术培训和技术入股技术指导等工作,帮助共65户建档立卡户提高养殖效益,壮大养猪、养鸡、养牛、种火龙果等特色产业。积极在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出养殖技术指导等宣传标语,鼓励动员农户在农家书屋查看养殖技术等书籍,增加传授养殖技术的渠道与方式。
4、开展实用技能培训,鼓励引导群众自主创业,拓宽就业渠道。通过组织群众在**村参加《中式烹调师》资格培训班1次,并通过鉴定考试获得鉴定证书共78人,积极扶持就业中介人、动员参加就业中介培训,鼓励群众通过在外就业,联系外省中介机构等,落实外出务工收入问题。
5、帮助所驻村发展集体经济, 增加村级集体收入。通过由**县委、**委牵头,支持村集体与太照公司签订协议,将工作组村集体经济项目资金共270万元用于入股太照公司进行运营,并给与每年13万分红,保障稳定的村集体经济收入;通过争取项目资金,将2017年底成功投产的**村村集体经济养殖场运营成为30头能繁母猪的土猪养殖基地,通过项目承包由村干黄国红进行维持运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,该养殖场在今年10月成功实现生产猪仔,预计在今年年底与明年年初陆续能繁母猪下崽后通过售卖猪仔产生经济效益;今年通过争取脱贫摘帽奖励资金与村集体经济启动资金共计20万元,通过建设林下养殖项目承包由致富带头人阮廷兴进行运营以获得租金作为稳定的村集体经济收入,在年底成功建成并验收近3亩的林下养殖基地-局就养殖场,并将2018年第一书记帮扶经费投入到建设**村至林下养殖基地路面水泥硬化工程中,保障养殖场正常运营。
三、推动乡村建设。
1、 能在**镇党委、政府统一领导下,依托**村“两委”班子,团结带领农村党员干部群众,把乡村建设与脱贫攻坚紧密结合起来,全面贯彻落实《“美丽广西”乡村建设重大活动规划纲要(2013-2020)》) 的部署要求,扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”, “宜居乡村”、“幸福乡村”建设。积极维护村委大院的基础设施,与村干一同整顿村委卫生间通水通电;借用村小学教学楼下荒废的幼儿园饭堂,整顿后使饭堂正常运转;整顿村委宿舍,使工作组成员能正常入住。工作组协调后援单位帮助工作组落实住村生活物资采购报销工作。7月初审批工作组需要使用的风扇、电热水器、电冰箱与床铺、三件套、晾晒衣物等各项生活物资采购费用共计5949元。改善了村部的基本生活条件,使住村人员吃住在村不在有后顾之忧。积极组织群众参加“十三五”项目库评定与上报工作,把**村需要增加的道路工程建设、水利工程建设、公共设施工程建设等涉及到乡村基础设施建设的工程提上议案,集思广益,让村民代表踊跃发表并积极听取建设家乡的意见,积极跟进落实项目进度,让“十三五”项目库项目顺利落地。今年通过“一事一议”项目凑集4.5万元用于建设**屯内排污水塘的清理和建设护栏等工作,积极做成一件让群众感受到看得到摸得着的实事。
2、 能重点突出乡村环境综合整治、基础设施建设、乡风文明建设,大力推进“美丽广西”乡村建设各阶段的工作任务,改善乡村生活条件、转变乡村生产方式,优化乡村生态环境,提升乡村文明水平,全面推进农村经济社会发展。在**村委院内新建的电子信息宣传屏打出清洁乡村、生态乡村、宜居乡村、幸福乡村等宣传标语,并滚动显示村规民约等规章制度,提倡群众维护自家卫生与环境,自觉将生产生活垃圾清理与堆放,并由第一书记带头,组织党员和村民定期对各村屯内道路进行清理清洁,维护道路整洁;积极联系**委、政府落实村级保洁员的部署工作与村屯垃圾桶的清理和维护等工作。
3、 **村是典型的大石山区,劳动力要大量外出务工,放养的牛羊才逐步减少,山上的植被才能尽快恢复,绿水青山的目标才能尽快实现。工作组通过多种形式的宣传和发动,全村有一千一百多人外出务工;**村的**屯和淋下屯易发生内涝,其中**屯已争取到疏通资金,目前维修工作已基本完工,**屯的内涝已得到解决,村民能长期安居乐业;淋下屯的内涝问题正在打报告争取资金;对**天坑的旅游资源开发调查工作已做开发预算等工作,并向相关部门递交。
四、为民办事服务。
1、带领村级组织和党员干部践行“三严三实”,主动为民服务,深入群众服务。深化“农事村办”改革,打造党务村务政务体化综合服务平台,开展民事领办、代办等工作,打通服务群众“最后一公里”。主持整顿**村公共服务中心,规范办事窗口、办事人员举止与态度、完善“服务惠民”协管员培训与台账制度。让群众前来办事能喝上一杯热水,坐上一把椅子,办妥一件事情。将群众办事情况如实记录到“民事快办”记录本,依照需要指导群众后续将至到哪个部门办事,力求直接送群众到相关部门办事。
2、积极探索农村金融、土地流转等方面的改革,为群众创新发展提供便利。积极配合村两委干部、屯级干部进行土地确权工作,与屯内的村民自发组建的小组代表商议**屯村口水窖使用事宜,如何发展乡村便利设施等。
3、坚持与群众同吃同住同劳动,经常访农家、交农友、谈农事,广泛听取群众意见建议,多为群众办实事好事、解难事急事.关心关爱贫困户、五保户、残疾人、农村“三留守人员”,及时上报“五类”人员,建立联系帮扶机制,帮助他们解决生产生活中的实际困难。坚持遍访村内308户贫困户,记录与解决他们需要解决的困难,关爱困难党员,及时通过入户配送资金等方式慰问困难群众,坚持夜访群众,排忧解难,与群众探讨需要解决的困难,申请低保,获得补助与宣传相关的惠民政策等。
五、提升治理水平。
能推动完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制、加强村务监督委员会建设,落实“四议两公开”推行“组两会”等议事机制,促进村级事务公开、公平、公正采取有效措施,防止发生村干部优亲厚友、 暗箱操作、损害群利监等“不作为、乱作为”问题。推进乡村依法治理,加强法制法规宣传教育,帮助村干部提高依法办事能力。抓好当地社会治安综合治理,及时化解群众矛盾纠纷。指导完善村规民约,弘扬明新风,积极引导群众践行社会主义核心价值观,促进农村和谐稳定。今年以来工作组共协调村内邻里纠纷、法律纠纷共3起,认真落实劝解群众减少摩擦等工作。主持**村“一约四会”建设,协助制定**村村民议事会章程、道德评议会章程、红白理事会章程、禁赌禁毒会章程,完善**村村规民约,并将其相关内容在村委院内新建的电子信息宣传屏滚动显示,便于宣传与群众阅读领会,并监督各会会长与成员积极履行章程规定的职务工作。
六、遇到的困难与问题
2018年,在工作组的艰苦奋斗、开拓进取下取得了较大的成绩,但离党委、政府的期盼和要求还一定的差距,工作组在村助力脱贫攻坚和乡村振兴工作还存在一些亟待解决的问题。主要有:一是石山区村屯基础设施滞后,村级、屯级路网落后,存在较多断头路,有部分道路还出现安全隐患,不时出现无法预计的地质灾害等。农田机耕路亟待修建,群众行路难、饮水难问题仍是制约群众脱贫致富的重要因素;二是产业覆盖虽然完成了指标任务,但现存产业仍比较单薄,产业发展后劲乏力,发挥可持续发展脱贫带富作用不明显。三是重大项目建设工作量,遗留问题还比较突出,存在的主要问题有临时用地复垦不到位、临时用地超期没有补偿、水系路系没有修复导致附近农田受水淹、补偿款没有及时兑现等;四是全村贫困人数多,涉及面大,脱贫攻坚工作量多、面广、线长,压力大,任重道远; 五是部分驻村工作队员的知识水平和综合能力还不适应新时代对脱贫攻坚和乡村振兴的工作需要。对于这些困难和问题,工作组们必须高度重视,克服一切困难,强化责任落实,以更加务实深入的作风,更加坚决的态度,更加有力的措施,更加严肃的纪律,在今后的工作中认真加以解决。
七、2019年工作计划
通过一系列的工作举措,在**党委、政府、后援选派单位的支持下,工作组在**村的各项工作能顺利进行,并作出符合职责的种种贡献,在新的一年工作组将继续根据职责要求,在建强基层党组织的基础上,重点做好脱贫攻坚与乡村振兴工作,维护村内和谐稳定,提升治理水平。并在习近平新时代中国特色社会主义思想的指导下,进一步夯实脱贫攻坚成效的基础上,把乡村振兴逐步放入到驻村中心工作中,进一步落实通过村集体经济带动农户积极发展本土经济,多渠道提高群众收入水平,积极转换思路配合有关部门将农村土地流转、土地确权与仲裁、发展本土特色经济、特色旅游业等作为今后的工作重点,进一步扎实开展“清洁乡村”、“生态乡村”, “宜居乡村”、“幸福乡村”建设。
总结人:****村脱贫攻坚(乡村振兴)工作组
2019年1月21日
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