2018年,在市委市政府和市卫计委的坚强领导下,我局积极探索卫生计生综合监督执法工作的新思路,努力创新工作机制,积极依法履行职责,各项工作呈现出蓬勃向上、齐头并进的良好发展势头,查处的卫生行政案件共起,已结案起。
一、立足本职抓行业监管,保公众之健康
1.医疗机构卫生监督:今年我局共检查各级各类医疗机构家。在全市范围内开展打击“黑诊所”专项整治行动,全市共开展执法行动317次,出动执法人员3095人次,取缔无证行医户129家,行政处罚86家,强制执行7户,查扣药品340件,没收器械121件,拆除招牌123份,没收违法所得及行政罚款47万余元,发放宣传资料5万余份。对1390家医疗机构开展了依法执业专项监督检查,现场书写检查笔录1342份,下达监督意见书1354份,查处违法行为50起,罚没款24.15万元。对13家市直医疗机构及部分行业管理医院的传染病防治工作进行了专项督查,均提出了书面的整改意见。
2.放射卫生和职业卫生监督:对全市家市管放射诊疗单位进行了监督检查,书写法律文书100余份,提出书面整改意见400多条,监督覆盖率达100%。对全市196家放射工作单位834名工作人员进行了个人剂量监测,覆盖率95.7%。对全市186家医疗卫生机构进行了放射卫生督导检查、摸底,放射诊疗设备合格率93%。
3.公共场所卫生监督:对辖区内18家游泳场馆、75家宾馆、商场、电影院等大型公共场所进行了日常监督检查。开展打击生活美容场所非法从事医疗美容活动专项整治行动,共抽查医疗美容机构17家,生活美容机构70家。对中心城区18家取得卫生许可证的游泳场所进行了卫生监督抽检,并进行培训,采集水样品72份。
4.学校卫生监督:对辖区内所市直中学、大专院校进行了多轮日常监督检查。桃江突发公共卫生事件后,我局第一时间开展了专项检查行动,全市共检查中小学及托幼机构1371所,均下达监督意见书,并将检查情况及时反馈给教育行政部门。在省里组织的学校传染病防治工作督查中,对我市工作给予了较高评价。
5.生活饮用水卫生监督:对辖区内的集中式供水、二次供水单位进行了日常监督以及水质监测,完成监测计划样品100个,合格率98%。对全市农村集中式供水设施进行了摸底排查,全市共有日供水20吨或受益人口200人及以上的农村在用集中供水设施322个。
6.消毒产品生产经营单位和消毒服务机构卫生监督:对辖区内的家卫生纸巾生产单位、6家餐饮具消毒单位进行了日常监督检查,并抽检,共采集样品350个,合格率100%。对辖区范围内的消毒产品经营单位开展了专项监督检查。
7.计划生育监督:4月份起对全市范围内就奖励扶助与预防“两非”机制建设开展了专项督查。7-8月开展了全市范围内为期两个月的查处违法违规应用人类辅助生殖技术专项行动,共检查技术准入机构2家,医疗机构21家,其他机构9家,在技术实施中无明显违规情况,未发现有违法违规应用人类辅助生殖技术的行为。
二、放眼长远抓能力建设,谋来年之思路
2019年,我局将围绕在能力提升上有新突破,在作风建设上有新提升,在行业监管上有新办法,在设备设施上有新投入,在项目建设有新进展的思路,以十九大精神为指引,坚持执法为民的初心,视护卫百姓健康的使命为生命,百尺竿头,抓好全年工作。
一是狠抓培训,提升执法水平。我局将队伍能力建设作为卫生计生综合监督执法事业发展的基础,继续深入开展多种形式的学习培训活动。培养一批业务熟悉、开拓进取、能独挡一面的科室负责人,成长一批认真负责、勤奋好学、充满朝气的年轻骨干,打造一支政治合格、作风过硬、执法有力的执法队伍。
二是狠抓制度,规范执法行为。我局将根据新时代的新任务、新要求,持续深入反“四风”,保作风,建章立制,重新修订卫计监督工作职责,工作制度及规程,把关和规范业务工作,提高办案质量,规范执法行为,确保不因执法不规范而导致信访投诉、行政复议和行政诉讼。
三是狠抓监管,凸显执法地位。我局将坚持“监督全覆盖、执法无禁区、服务有温度、指导留痕迹”的理念,继续强化日常监管,推进行业专项整治,加大违法违规案件查处力度,做到监督到位、处罚到位,树立权威,提升地位。
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