区2014年计生工作总结

xx年年，我区人口与计划生育工作在区委、区政府的领导和上级人口计生部门的指导下，以党的十7大精神和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以保持一类地区工作水平、争创省先进为动力，积极开展以“两无”活动，狠抓各项工作的落实，较好地完成了市委、市政府下达给我区的人口计划指标任务。据统计，xx年年我区常住户籍人口153310人，其中已婚育龄妇女31262人，全年全区出生1552人，人口出生率为10.10‰，人口自然增长率为4.72‰，计划生育率为93.94％。回顾一年的工作，我们主要抓好如下七个方面：

一、贯彻落实计划生育目标管理责任制全区各级主要领导十分重视人口与计划生育工作，层级签订《人口与计划生育目标管理责任书》，主要领导亲自抓、负总责，认真落实责任书的工作职责，努力提高人口与计划生育管理和服务水平，保证了全区指标任务的完成。

二、制定江门市高新技术工业园人口与计划生育工作意见多年来，江门市高新技术工业园是我区计划生育管理的“死角”。为了解决这个难题，胡念芳副区长亲自协调，与高新区共同制定了《关于加强江门市高新技术工业园人口与计划生育工作的意见》，明确工作责任：

（一）**区政府和高新区管委会建立人口与计划生育工作联席会议制度，共同管理高新区人口与计划生育工作，落实人口计划指标任务。

（二）设立高新区人口和计划生育办公室，专职工作人员5名，工作人员待遇及其工作经费由**区政府拨款15万元由外海街道办事处包干。根据属地管理的原则，高新区人口计生办人员和业务由外海街道人口计生办管理，高新区人口计生工作列入外海街道人口与计划生育目标管理责任制考核内容。

（三）高新区内各厂企与高新区管委会签订《人口与计划生育目标管理责任书》，落实本单位人口计生工作任务。各厂企指定1名计生工作人员，具体负责落实本单位人口计生管理和服务工作。

三、狠抓计划生育“三为主”工作，促“两无”活动出成效开展“街道无政策外多孩出生”和“村（居）无政策外出生”活动（即“双无”活动）是今年工作的重中之重。“双无”活动目的是解决政策外生育问题。无政策外生育是人口计生工作成效最根本的体现，只有按政策生育才能稳定低生育水平。因此，我们狠抓计划生育以宣传教育为主、避孕为主、经常性工作为主的“三为主”工作，促“双无”活动出成效。

（一）抓好计划生育宣传工作。一是在元旦春节期间开展形式多样、内容丰富的集中宣传服务活动，活动中共发独生子女、纯生二女结扎户奖品9782份，计生知识抽奖奖品1551份，发放宣传资料22358份，派发避孕套1886合。二是抓好经常性宣传工作，充分发挥“一校、二室、三栏”的作用，对群众进行人口理论与计生知识、优生优育、节育避孕、生殖健康保健知识和妇女“五期”知识宣传教育。今年，全区举办新婚班、孕妇班、育儿班21期，参班人数2100多人，举办已婚育龄妇女学习班30期，有2300多人参加，印制17万多份宣传单张入户。三是继续在全区中学中开展青春健康教育。通过讲座、上课、咨询、图片展览、宣传板报、座谈会等形式，开展生动活泼的互动式青春健康教育。

（二）以清理“四术”库存为重点，认真落实避孕节育措施，减少政策外生育。今年，我局加强孕前型管理，坚持“三查一服务”，免费为已婚育龄妇女提供b超查环查孕查病服务，及时发现孕情，及时采取补救措施；对逃避查环查孕的对象要跟踪管理，对政策外怀孕的要坚决落实补救措施；各街道大力度追寻外出务工而又未落实节育措施的人员落实节育措施。xx年年，全区已婚育龄妇女31262人，已落实节育措施27314人，综合节育率为87.37％，全年落实计划生育手术1782例，其中结扎239例，上环1229例，落实补救措施304例；已婚育龄妇女查环查孕率为92.73％；生殖健康普查普治13027人，普查普治率为86.78％，既保护了妇女的身心健康，又减少政策外生育。

（三）加强“两个规范”业务，促经常性工作落实。为了进一步落实“两个规范”，我局不定期、有重点地检查了5个街道和26个村（居）“两个规范”业务，促使街道和村（居）两级计生政务公开栏和计生宣传“三栏”的内容格式，计生“三会”制度，“一校两室”管理学习制度，计生卡表册和档案管理等业务不断规范、完善，提高了街道和村（居）计生干部的管理水平和工作能力，促进了全区计生水平工作趋于平衡并不断提高。

（四）加大社会抚养费征收力度。在区法院的大力支持下，我们加大了征收社会抚养费的力度，使征收工作有新的突破，全年共征收金额340.20万元。其中，当年应征已征104.69万元，当年征收率22.24％，比上年提高了8.05％；申请法院强制执行61宗，强制执行征收社会抚养费54.63万元。这些强制执行的案件有力教育了群众，维护了法律的严肃性。由于措施到位，“双无”活动成效较好。计划生育率比上年上升1.03个百分点；全区政策外出生94人，比xx年减少21人，政策外出生下降18.26％；政策外多孩出生12人，比xx年减少2人。户籍人口无政策外多孩出生有2个街道（滘头、滘北），无政策外出生有21个村（居）委会。

四、加强流动人口计划生育管理和服务xx年年，我区进一步完善以属地管理为主的管理机制，开展两次全区性的流动人口清查验证大行动，对流动人口实施“属地管理，单位负责，部门联动，居民自治，社区服务”，确保了流动人口的管理与服务到位。据统计，我区流动人口已婚育龄妇女27735人，持有效计划生育婚育证明27048人，流动人口落实“四术”措施620例，查环查孕9955人次，基本做到同宣传、同管理、同服务、同考核。

五、进一步完善计划生育利益导向机制今年，我区一方面继续落实农村部分计划生育家庭奖励制度。一方面根据省、市的要求，结合我区的实际，制定了农村“节育奖”，呈区政府批准后实施。节育奖是对“农村户口的育龄夫妇在只生育了一个孩子或纯生两个女孩后，一方落实了绝育（即结扎）措施的家庭”，每对夫妇一次性奖励1000元。

六、努力遏制出生人口性别比升高为综合治理出生人性别比问题，我区认真贯彻《江门市人口和计划生育局、卫生局、食品药品监督管理局关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定》，坚持开展“关于禁止非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠的规定”专项督查，检查、督促b超管理、终止妊娠审批和生育证换证制度的落实。同时，积极开展“关爱女孩行动”。全区扶助计划生育家庭女孩78名，扶助资金39000元，营造“生男生女一样好”的社会氛围。xx年年，我区出生婴儿性别比为111.44，比去年上升了2.2个百分点，超出了市的指标要求范围（市的指标要求是110）。遏制出生人口性别比持续升高的任务还相当艰巨。

七、不断加强计划生育综合治理工作为了达到计划生育综合治理的目的，全区各职能部门认真履行计划生育综合治理工作职责。区人口计生局、教育局、 ……此处隐藏8187个字……有效补救。全区还开展了“四大手术”服务1600人次，用于免费“三查”经费、“四大手术”免费服务经费和并发症病人治疗费用共计达24万元。跟踪随访服务坚持做到了重点对象“三查”到人、一般对象生殖保健服务到人、节育对象避孕措施落实到人、生育节育怀孕对象跟踪随访到人，随访服务手册填写准确率达到了100%。五是坚持全面实施生殖健康“三大工程”，有效改善了育龄群众的生殖健康状况。六是坚持完善技术服务网络。全区完善了以区计生服务站为中心、镇服务站为依托、社区卫生服务站为补充的计生技术服务网络。各社区卫生服务站大力推进社区生殖保健教育工作，不断拓宽计生优质服务领域，全区基本形成了计生与卫生资源共享、集生殖健康服务与疾病预防控制于一体的机制。

（六）以依法管理为方略，不断增强计划生育系统 依法行政能力

我区计生系统 始终将依法行政贯穿于人口计生工作的各个环节，执法水平不断提高。一是狠抓国家“一法三规”和省《条例》学习贯彻。严格执行“七个不准”和“五个一律禁止”规定，对贯彻实施《行政许可法》的情况进行了督促检查。全系统 多年没有因程序违法而出现行政复

议和行政诉讼案件。区人口计生局和胡道红同志分别被省人口计生委评为“四五”普法先进集体和先进个人。二是狠抓党务政务公开工作。以局域网站和公开栏等多种形式，将国家计生政策法规，各级计生部门的行政职能和职责范围、办事内容、办事条件、办事程序、办事时限、办事纪律、服务承诺、违纪违规投诉举报和处理办法向全社会公布，主动接受社会监督，增强了计生工作的透明度，收到较好效果。全区党务政务公开工作在人口计生局召开了现场会。三是狠抓流动人口计划生育管理和服务。下半年，我区通过召开现场会，推广了白庙市场和热电厂三期扩建工程工地流动人口管理和服务的新经验，加强了对下岗人员和流动人口的管理，为其计划生育提供了尽可能的优质服务。白庙街办东站社区对流动人口发放了《计划生育优质服务证》，育龄妇女凭此证可随时到社区卫生服务站免费进行“三查”，享受免费生殖保健服务。全区还在人口聚集地安装了23台安全套自动售套机，为流动人口避孕服务提供了极大便利。目前，各社区、煤矿和膏矿等地方流动人口数量家底清楚，管理规范，共登记流动人口12283人，其中流出8701人，流入3582人，持《婚育证明》11669人，办证率和验证率分别达到了95%和98%。四是狠抓社会抚养费依法征收。区人口计生局就社会抚养费征收和计生行政处罚权的委托，对各地的行政执法进行了认真指导、督促和检查，规定统一使用“七种执法文书”，杜绝了乱收费、乱罚款和搭车收费行为。对履征不到的家俱店个体老板饶爱国社会抚养费个案，依法向法院申请了强制执行。五是狠抓群众来信来访工作。区人口计生局实行了领导干部信访接待周制度和领导干部轮流包查重要信访案件制度，2014年共处理群众来信和电话举报案件28例，信访案件优质结案率达到100%，维护了社会稳定。

（七）以夯实基层基础为目标，有效促进计划生育经常性工作全面落实

计划生育工作的重心在基层、在农村。今年来，区人口计生局从夯实基层基础工作入手，确保了各项工作的有效落实。一是切实贯彻落实全省人口计生基层基础工作会议精神。将会议的精神组织学习到基层、传达贯彻到基层、宣传发动到基层，并针对当前人口计生基层基础工作薄弱环节等突出问题，强化工作职责，落实了工作措施。同时，协助办好了市委市政府领导在我区团林镇、麻城镇和掇刀石街办三个农村基层计划生育工作联系点。二是切实抓好清理清查工作。按照省市统一要求，各地结合实际制定了“两清”具体实施方案，明确了清理责任人和清理要求，在八、九月份分三个阶段开展了以已婚育龄妇女信息和人口出生情况为主要内容的清理清查工作。同时，成立清理清查工作领导小组，认真开展了专项督办检查。通过清理清查，边清查、边整改，强化经常化管理，及时更正更新育龄妇女信息系统 数据，督促落实避孕节育措施，提升了整体工作水平。三是切实完善基层基础工作规范和各项管理制度。区人口计生局下发了《关于规范2014年计划生育基层基础工作的通知》文件，两镇两办各村（场）、社区均启用了全省统一的基层计划生育工作手册，基本实现了人口计生基层基础工作的程序化、规范化和标准化。四是切实加强人口计生系统 信息化建设。区人口计生局制定了《基层人口和计划生育信息管理工作规范》。通过加大投入、更新设备、培训专门人员，转换和使用新版《湖北省育龄人口管理信息系统 》，进一步完善了区、镇育龄妇女信息系统 。大力推进流动人口信息交换平台建设和电子政务建设，通过现代化手段提高了工作效率和质量。五是切实做好计生协会工作。召开了区计生协会第二届会员代表大会，选举产生了新一届协会领导机构，修订《计划生育协会章程》，确定了今后五年计生协会工作的思路、目标和工作任务。麻城镇斗笠村、荆门热电厂、白石坡社区志愿者杨诗新分别被国家计划生育协会评为先进村级协会、先进企业事业协会和先进志愿者。同时，积极开展预防艾滋病项目拓展点工作，受到了上级计生协会组织的充分肯定。

（八）以队伍建设为根本，努力提高计生干部队伍整体素质

我区高度重视计生队伍建设，通过多种多方式和渠道，紧密结合人口计生工作实际，狠抓了计生干部队伍教育。一是积极开展保持共产党员先进性教育活动。在先进性教育活动中，针对自身查找和从基层征求到的意见，边查边议边整改，努力为群众办好事、办实事，使计生困难家庭吴金凤的女儿邹萍圆了大学梦。通过学习教育，计生系统的党员素质明显提高、执政能力明显提升，各项工作取得明显进步。二是认真开展政风行风评议活动。签订民主评议政风行风责任状，以公开信的形式向社会作出公开承诺，聘请16名社会各界人士为政风行风监督员，召开征求意见座谈会，广泛接受社会监督，切实抓好整改落实，全体行评代表对计生部门行业作风的满意率和基本满意率都在95%以上。三是扎实开展区人大述职评议活动。针对区人大代表提出的三个方面25条意见及建议，迅速采取措施，扎实进行整改，效果比较突出。在评议过程中，局长曾广智被评为称职。四是有效开展“大培训”、“大比武”活动。将2014年确定为计生系统“素质提高年”，从思想作风、职业道德、政策法规、计生知识、业务工作和电脑操作等各个方面进行了“大培训”。全区共举办各类型培训班40期，参训达1300多人次。区人口计生局开展业务“大比武”，结合区直机关优质服务竞赛月活动，与各科室签订岗位目标责任书，狠抓联系点示范，整体推进了各项工作。全区一支适应新形式、新任务要求的高素质、专业化的计划生育行政管理队伍、技术服务队伍和群众工作队伍逐渐成熟。

2014年，我们虽然做了大量工作，取得了一定成效，但是工作中仍然存在一些问题和矛盾。主要表现在：一是工作开展不平衡。少数单位工作不主动、不创新，无特色

区xx年人口计生工作总结和xx年工作基本思路

区xx年人口计生工作总结和xx年工作基本思路

区2014年人口计生工作总结和2014年工作基本思路

计生协会2014年工作总结

2014年计生宣传工作总结